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    光明日报 2009年03月28日 星期六

    军转干部成了“香饽饽”

    ——广东省创新军转安置工作纪实

    作者:本报特约记者钟友国通讯员杨小刚 《光明日报》( 2009年03月28日 06版)

        受国际金融危机和地方机构、人事制度改革影响,各地、各部门、各行业人员安置成为难事。然而,进入广东省的3200多名军转干部,却实现100%安置,85%以上当公务员。

        面对严峻的就业形势,军转干部何以在人才荟萃的广东省成为“香饽饽”?这要归功于广东省独到的军转安置见解和做法。

        “绝不能让最可爱的人吃亏”

        这是一次广东省召开党管武装工作述职会。面对全省21个市的市委书记,省委书记汪洋开门见山,请大家重点谈一下“如何应对金融危机安置好军转干部的”。

        市委书记们各抒己见。

        “改革发展离不开军队。做好新形势下军转安置工作,关键在于各级党政领导要带头树立强烈的拥军‘官念’。”

        “抗冰抗震关键时刻,人民子弟兵挺身而上。当他们退出现役,不管就业形势多严峻,我们都有责任千方百计安排好。”……

        汪洋话语掷地有声:“要多想一想那些在抗震救灾、战胜雨雪冰冻灾害第一线拼搏的将士们。我们地方党委政府唯一能够做的事情就是替他们解决困难,让那些还在第一线服役的干部战士看到,为党、国家和人民做出奉献,就会得到社会和地方党委政府的充分认可。”

        与会的人形成这样的共识:“绝不能让最可爱的人吃亏。”

        有了这样的共识,广东省各级干部人人争当军转安置工作的“排头兵”。广东省平均每年接收安置师职军转干部60余名,占全国总数的七分之一。他们始终把师职军转干部作为重要人才资源,对中央分配的安置任务数量再多,从不讲价钱;位子再少,也要预留岗位,确保100%安置好。对年度没有完成军转安置任务的单位,追究领导责任。他们还规定,把军转干部安置的绩效作为评选“双拥模范城”的依据之一,作为考核各级领导班子、特别是党政一把手政绩的内容之一。

        一视同仁与“三满意”

        对待每一名军转干部,广东省各级党委政府都一视同仁,想方设法安置好,力求“让本人满意、用人单位满意、部队满意”。

        广东省的军转安置工作也出现过师、团职军转干部安排非领导职务增多、军转干部进入党政机关数量减少、部分专业技术军转

        干部定职定位不够合理等情况。

        为此,广东省党政领导高度重视,形成和制定一系列行之有效的机制。

        预留岗位,增加编制。譬如,在安置任务最重的广州市,多部门联合发文规定,各级党政机关从2008年起,采取每年预留本单位减员的三分之一职数及编制用于接收安置军转干部。

        通盘考虑,合理分流。针对这几年进广东安置的军转干部向经济发达城市过于集中的趋势,为化解接收数量多与安置质量可能下滑造成的矛盾,他们对军转干部安置去向实行“通盘考虑、合理分流、全省调配”,努力做到“3个照顾”、“3不安排”,即:长期在边远地方从事艰苦工作的或从事飞行、舰艇特殊专业的照顾,在重大事件、重要时刻或紧要关头表现突出的照顾,荣立战功或二等功以上的照顾;贫困山区不安排、亏损企业不安排、专业跨度大的不安排。

        岗前培训,转换角色。他们针对师职转业干部综合素质好,但对地方工作的特点和相关知识缺乏了解等培训转业干部,课程设置紧贴转业干部角色转换需要。

        对第一次安置欠妥的,及时作出调整,尽量做到人尽其才。他们在每个行政单位都安排一名联络员。对到地方工作进入情况快、能力素质强、群众反映好的师职军转干部,建议市委优先提拔。

        “千方百计搭建成长平台”

        广东省公安系统是接收军转干部的“大户”,2001年以来先后接收5500多人。他们千方百计为军转干部搭建成长平台,为其量身打造培养计划。近5年间,转业到全省公安系统的军转干部先后有547人立功受奖,698人担任各级领导职务。

        在广东省,军转干部不仅在公安系统是“香饽饽”,在全省其他部门和战线同样令人刮目相看。

        在广州海关,关长郗治安本身就是一名军转干部。对部队怀有深厚感情的郗关长,将接收培养军转干部作为优化和调整海关干部队伍结构的重要渠道,创造条件为他们成长铺设新跑道。目前,在广州海关的4000多人当中,军转干部就有近千人。从“保卫国防”到“守护国门”,军转干部们雄心不减、本色依然。仅这几年,转业进广州海关的军转干部,就先后有174人立功受奖,2人荣立一等功,3人荣立二等功,有32人走上处、科级领导岗位。

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