全民阅读的“湖北样本”：顶层设计和示范效应

    近几年来，湖北省的全民阅读工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，按照省委省政府关于全民阅读工作的要求，以社会主义核心价值观为引领，以中华优秀传统文化为根脉，厚植文化自信，凸显荆楚特色。坚持“覆盖全民化、活动常态化、形式多样化、机制法制化、机构网格化”的工作思路，狠抓体制机制建设、设施建设与分享、品牌创建、媒体宣传、阅读组织建设“五大工程”，全省全民阅读活动持续广泛开展，“书香荆楚·文化湖北”建设成效显著，全省城乡居民阅读总指数、居民个人阅读指数、公共阅读服务指数分别由2014年的65.05、70.08、60.40上升到2018年的70.20、75.02、65.75。先后有十多个兄弟省区市来鄂考察调研，被誉为“湖北样本”。

    做好顶层设计

    省委省政府高度重视、主要领导率先垂范是湖北省全民阅读工作的显著特点之一。2012年，省委省政府两办印发《关于开展全民阅读活动建设学习型湖北的意见》，将之纳入“五个湖北”建设整体布局，提出倾力打造“书香荆楚·文化湖北”奋斗目标。成立以省委副书记任组长、40个成员单位组成的湖北省全民阅读活动领导小组。时任省委书记、省长每年亲自出席全民阅读活动；从原任省委书记李鸿忠到现任省委书记蒋超良已连续8年向全省干部群众推荐优秀图书。省委常委、宣传部部长王艳玲等领导经常听取工作汇报、出席活动。各级领导带头参加活动，带头读书、荐书、赠书成为风尚，产生积极的示范效应和强大推动力。

    完善体制机制

    紧紧围绕打造“书香荆楚·文化湖北”，大力推动全民阅读法制化建设。2012年，湖北建立“十进一创”成效工作机制。2015年，颁行《湖北省全民阅读促进办法》，成为全国首个全民阅读地方性政府规章，为湖北省全民阅读工作提供了制度保障，受到广泛关注和好评，时任中宣部主要领导做出批示予以肯定，原国家新闻出版广电总局称之“具有里程碑意义”。2016年，制定实施《全民阅读三年行动计划》；形成党委政府主导、部门牵头负责、专家学者指导、企业媒体支持、社会各界参与的工作机制。

    丰富创新活动

    全省各地各部门以“十进一创”为主要抓手，广泛开展全民阅读“进学校”“进村组”、创建“青年书香号”等系列活动，覆盖社会所有群体。农民读书节、监区读书节、少儿阅读季、中小学生读经典大赛以及讲座、读书会、征文比赛、广场朗诵等形式多样的阅读活动蓬勃开展。据不完全统计，全省每年共开展各类读书活动超过5000场次，参与群众近2000万人次，形成各地有品牌、行业有标杆、月月有活动、处处有书香的生动局面。

    积极实施全民阅读品牌战略，为打造“书香荆楚·文化湖北”提供丰富的载体和重要支撑，每年投入近百万元开展优秀项目扶持培育。据不完全统计，目前湖北全省具有较大规模和社会影响的阅读品牌400多个，遍布城乡。4·23全民读书月、9·28活动周、朝读经典、起点阅读、“书香门第·耕读人家”、长江读书节、巾帼诵读大赛、荆楚读书节、“书香江城”“青年书香号”创建活动，“书香湘鄂赣”三省全民阅读联合行动等，不胜枚举，成为“书香荆楚·文化湖北”的“酵母”“引擎”和“领头雁”。

    全覆盖宣传推广

    成立省级全民阅读媒体联盟，形成“书香荆楚·文化湖北”建设媒体宣传全覆盖网络。打造精品栏目，省内各主流报刊、广播、电视台、网站开办全民阅读专版、专栏、专题节目67个。创办《阅读时代》杂志，成为全国全民阅读第一刊，发行量超过五万本。制播大型电视纪录片《读书的力量》，出版发行同名图书，荣获多个全国性奖项，被誉为新时代的“劝学篇”。每年开展“全民阅读·荆楚行”大型采访报道活动、城乡居民阅读调查；制作刊播全民阅读平面媒体、广播、电视公益广告；建立“书香荆楚”全民阅读官网、微信公众号、新浪官方微博。建立全民阅读示范基地280个，组建自愿服务队伍近万人。各类媒体每年刊发湖北省全民阅读新闻稿件及相关文章1000余篇（次），形成全民阅读浓厚氛围和时代风尚。

    服务保障体系

    深入实施《湖北省全民阅读三年行动计划》，为人民群众提供优质的阅读资源和良好的公共阅读环境。省财政平均每年投入600万元用以开展全民阅读活动。全省建成近30000个农家书屋、1600多个职工书屋、近2000个社区书屋、500余个工地书屋，改造升级机关阅览室近3000个等等；建成近300多个24小时自助图书馆、100多个“书香地铁”自助图书服务机、1800余个图书漂流点等；24小时书店等各类独具特色的阅读新空间相继涌现；阅报亭、读书架、流动图书车等便捷阅读设施遍布城乡。图书下乡赶集活动、“红色文艺轻骑兵”全民阅读小分队活动、好书推介、优秀图书排行榜等活动广泛开展，容量达十余万册的数字阅读书库免费向全省读者开放；积极开展面向基层和特殊人群的图书捐赠等公益活动，平均每年捐赠图书码洋达1000余万元。

    广泛开展创先争优活动，为“书香荆楚·文化湖北”建设树立“爱读书、读好书、善读书”鲜明导向。120个家庭荣获全国“书香家庭”称号；先后四次组织全省全民阅读先进典型评比表彰活动，19类1300多个先进集体和个人受到表彰；形成广泛积极的示范效应和浓郁的创先争优风尚。