“书香北京”之途：打造全民阅读公共服务平台

    自新中国成立以来，文化中心一直是北京作为首都的重要功能。据有关部门发布的权威报告显示，北京现有5800多家公共图书馆、上万家文化馆站，2018年人均纸书消费343元、纸质图书阅读量11.7本，名列“2018年度中国十佳数字阅读城市”首位。可以说，北京是一座阅读资源丰富、服务功能齐全、浓浓书香四溢的城市。

    党的十八大以来，北京市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视全民阅读工作。在中央宣传部的亲切关怀和有力指导以及社会各界力量的大力支持下，以“书香中国·北京阅读季”品牌活动为抓手，搭建了集“引导、资源、媒体、活动、支撑、培育”六大功能于一体的全民阅读综合公共服务平台，构筑了“党委（政府）引导、业界支持、社会参与、群众受益”的全民阅读推广体系，着力营造“爱读书、读好书、善读书”的城市阅读氛围，大力提倡多读书，打造书香北京，助力全国文化中心建设。北京全民阅读工作不断向善向好发展，制度化、常态化、体系化、精品化成果喜人。

    健全工作制度体系

    北京注重加强顶层设计、进行统一部署，实施市区乡（镇）村（社区）分级管理、分级负责。

    成立一个领导小组。自2014年开始，正式成立书香中国·北京阅读季领导小组，原新闻出版广电总局分管部长，北京市委常委、宣传部长和市政府分管副市长任组长，领导北京全民阅读工作。成员单位包括33家市级单位和16+1家区级单位。

    发布一个规划。2016年底发布《北京市全民阅读“十三五”时期发展规划》，同时每年制定一个详细的“整体方案”，推进书香北京建设。

    制定一系列政策措施。制定《北京市关于支持实体书店发展的实施意见》，科学规划建设城市阅读基础设施。近两年，北京市财政拿出了近2亿元（去年7000万元、今年1.2亿元）的专项资金支持全民阅读活动和实体书店建设，打造了以中国书店、北京坊、涵芬楼、钟书阁、春风习习、北大红楼藏书楼等为代表，特色书店、阅读空间聚集的前门、王府井、西单、三里屯、798、中关村等多个书香街区，成为北京的文化新地标和打卡地。2018年资助实体书店140余家、2019年计划资助200余家，益民书屋、农村新华书店基层网点建设推进有力，全民阅读基础设施建设不断完善，城区和郊区之间“阅读资源不均衡、发展不充分”的问题正在逐步解决。印发《关于加强北京全民阅读工作的通知》，根据机构改革方案重新调整市、区两级阅读领导机构名单，建立工作例会、活动报送、服务保障制度，整体推进全市全民阅读工作。

    提升内容资源供给

    北京发挥文化底蕴深厚、名家大师云集优势，不断加大优质内容资源供给力度，全面提升北京全民阅读质量和水平。

    实施精品创作工程，发挥财政资金引导作用，加大力度鼓励创作思想精深、艺术精湛、制作精良的出版物。近两年，北京共投入5000万元奖励扶持了《北上》《云中记》等一批获得“五个一工程”图书奖和茅盾文学奖的主题出版精品力作；扶持了42部北京文化特色鲜明的优秀现实题材网络文学原创作品，在国家近两年公布的46部优秀网络文学原创作品推介名单中，北京有26部；投入1500万元扶持了160多个优秀北京典籍与经典老唱片数字化项目；今年国家公布的95个数字出版精品项目中，北京9个项目入选。推荐优秀阅读书单。两年来，成功举办社长总编辑评书荐书活动6期，推荐《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷）、《中国共产党的九十年》《中华先贤人物故事汇（第一辑）》等100余种好书。

    策划优质阅读+资源。将传统阅读行为与戏剧、广播、有声书等有机结合；培训优秀领读人才。举办6期“领读者”计划培训班，培训人数2400人次。

    开展特色阅读活动

    北京全民阅读工作以典型活动、典型人物、典型场所、典型机构推广示范工作为切入口，重点打造市区两级品牌活动，全市年均举办3万余场各类阅读活动，影响和覆盖人群达1000万以上，全市阅读氛围不断浓郁。

    打造10个市级阅读品牌项目。陆续推出、重点打造了书香中国·北京阅读季全城尚读暨阅读盛典、少年读书节、大学生读书节、书香童年、名家面对面、北京书市、北京国际图书节、北京十月文学月、中国童书博览会和中国“网络文学+”大会等共10个市级品牌项目，每年举办“公务员阅读汇”“阅读悦美”“青春阅享会”“书香种子”扶持计划、“原创之美”演出等活动300余场，组织开展阅读“七进”活动，实现阅读重点人群全覆盖。

    举办特色阅读活动。今年是新中国成立70周年，北京阅读季以“壮丽70年颂读新时代”为主题，举办了“听—祖国的变迁”诵读诗会、“我和我的祖国”经典诵读晚会和“百家千场”等多项特色鲜明的诵读、讲座活动。今年是大奖之年，北京精心策划推出了“今夜，我与茅盾文学奖有个约会”等10场不同形式和主题的系列活动，打造京城夜间阅读精品盛宴。

    推进“一区一品”项目建设。全市16+1区结合实际，培育和巩固特色品牌活动17个，如东城区的书海听涛、西城区的北京儿童阅读周、通州区的大运河阅读计划和门头沟的马克思主义读书会等，推动全民阅读向基层延伸。

    鼓励社会力量参与

    全民阅读的力量源泉在社会，党委政府的作用在于引导和扶持。我们加强合作机构管理，修订完善“合作登记、资源共享、宣传推介、考核评审”四项措施，正确处理“政府和市场”之间关系，不断鼓励和支持社会力量积极参与全民阅读。目前，北京阅读季汇聚了58家出版单位、247家公共阅读空间、39家文创及读书会等近400家合作机构和100多家主流媒体。今年，北京各级社会力量参与全民阅读活动的积极性进一步提高，共举办各类特色活动近万场，如银龄书院的“银龄公益悦读千穗舫项目”，顺利完成了“10个100”银龄阅读活动；中文在线、京东、掌阅、得到等12家数字阅读企业发起“线上读书节”阅读推广活动，吸引近400万用户参与；中国高科集团举办“青少年阅读教育关爱公益行动”，呼吁社会关注贫困地区青少年阅读；欧盟驻华代表团和中信出版集团联合举办“中欧国际文学节”，28位欧洲作家与中国21位作家围绕四条主线开展了60余场活动，直接参与人数3000余人。北京全社会参与全民阅读的新态势逐步形成，书香社会建设力量雄厚强劲。

    我们全媒体、多角度、全覆盖地宣传全民阅读工作，全面展示北京全民阅读工作成果。其一，组织书香北京系列评选。连续组织开展“金牌阅读推广人”“书香家庭”“优秀示范社区”“最美实体书店”“优秀合作机构”等评选活动，共计推选出优秀机构和个人近400个，书香街区典型示范作用明显。其二，组建融媒体矩阵。在市级主要传统媒体开办全民阅读栏目、节目，开通北京阅读季微信、微博、头条号以及官网，策划“阅读+我”行动方案。打造书香地铁、公交，在《人民日报》等权威平面媒体刊登“庆祝新中国成立70周年系列阅读活动”公益广告，营造浓郁的城市书香氛围；录制北京16+1区宣传部长，北京榜样、著名作家、业界精英以及全国十大读书人物等典型代表的推介全民阅读公益广告50余个，在北京人民广播电台全频道、多时段播出，在微信、微博等新媒体平台全面推出，提高北京各区全民阅读工作的领导力、组织力和影响力。