潘凯雄委员：规范新闻出版产业统计口径

    本报讯 全国政协委员、中国出版集团副总裁潘凯雄对于国家新闻出版署发布的《2017年出版产业分析报告》中的各项数据经过了认真比较和分析，得出以下结论：第一，国家新闻出版产业管理部门尽管在工作中一再强调传统出版与新兴出版（主要表现为数字出版）的融合发展，但在其发布的产业报告中却并不包涵数字出版；第二，如果说新闻出版是内容产业，那么现在这个产业报告所统计的年营收中占比高达72.61%的却来自印刷复制，即使刨去出版物印刷所占的12.7%，那也有高达60%的营收与内容无任何关系；第三，数字出版虽也称之为出版，但与传统出版两相比较，真正属于同类者少之又少，两者间基本不具备可比性。第四，现在归入数字出版产业中的互联网广告、移动游戏、在线教育、网络游戏、网络动漫和博客类应用等到底是否应该归属于出版？如果是，无疑意味着出版这一概念的外延在扩张、在发生变化。第五，由于以上统计口径的混乱，由此所得出的某些结论特别是一些不同口径比较既不科学确切，也容易形成舆论的误导，以至于导致对形势的误判和某些指导方针的错位。

    潘凯雄委员认为，一个国家或一个产业年度统计报告的制作与发布本是一项十分科学而严谨的工作。有鉴于新闻出版业年度统计报告以上状况，他提出以下建议：一、在新形势下，有关部门应对出版产业的基本内涵和外延作出明确限定，对其内部结构的构成重新进行科学和实事求是的统一规范；二、国家相关统计部门应依据新的规范进行统计与发布；相关比较也理应在同口径下进行。