中国需要自己的海洋学说

    当前，无论是传统的海洋国家，还是典型的陆海复合型国家，都日益重视海洋。上海市美国问题研究所汇集多方之力、历时多年策划主编的“美国·亚太地区国家海洋战略研究丛书”由时事出版社出版。丛书第一批（8册）涵盖美国、俄罗斯、澳大利亚、日本等8个国家，涉及海洋战略相关的各个方面。总体而言，丛书内容扎实，有助于我们较为系统、深入地认识中国周边国家的海洋战略，并为我国海洋战略的构建和完善提供借鉴。

    海洋是一个国家的重大利益所在。海洋，特别是领海，就是一个国家的领土。我们通常只是按照国土面积来计算一个国家的体量，这是不准确的。美国本土三面环海，海岸线全长2.2万公里，其专属经济区海域面积达1135万平方公里。俄罗斯海岸线长3.8万公里，海洋专属经济区面积为850万平方公里。

    海洋问题涉及到安全、经济、科技、航运等各个方面的内容，非一个部门所能涵盖。为此，一些国家成立专门的海洋委员会，来协调海洋事业的发展。如俄罗斯在2001年9月成立了由总理牵头的海洋委员会，被称为“俄罗斯海洋政府”；美国在2010年成立了国家海洋委员会；日本通过《海洋基本法》设置综合海洋政策本部；澳大利亚组建了海洋战略管理委员会（2006年）。

    需要加以关注各国纷纷提出新的海洋学说。目前，很多关于海洋，特别是海军的研究，仍然停留在对马汉学说研究的阶段。实际上，很多国家的海洋发展战略新近都有调整。如，2015年美国发布了新的国家海洋战略《21世纪海上力量合作战略》，其中提出了诸多新的思想和观点。2015年7月26日俄罗斯海军日当天，普京总统签署了新版的《2030年前俄罗斯海洋学说》，其中新增了“社会方面的内容”。

    无论是海洋型国家还是陆海复合型国家，都面临着有限资源如何在海陆两方面平衡的问题。通常，相较于海洋国家，陆海复合型国家重陆轻海的思想根深蒂固。这套丛书的优点是同时容纳了这两类国家。从中可以清晰地看出，海洋国家领导人对海军、海洋事业发展的支持，如美国。而陆海复合型国家，如俄罗斯，在历史上，有对发展海洋积极支持的领导人，如彼得一世，但总体上看，其国家领袖对海洋、海军的支持不具有连续性。

    这种差异可以理解。一个国家在海洋方向的强大，其前提是陆地上的安定。英美优越的地理位置，使其陆地安全系数大大高于其他传统强国，因此可以将更多的精力和资源用于海洋方向的发展。同样，当大陆国家陆地安宁的问题得到一定保障之后，也会转而关注海洋的发展。

    关于海陆平衡问题，至今还没有一部令人信服的学术著作。中国学界未来在此方面有很多工作可以成就，中国学者需要提出相应的海洋学说。读过这套丛书之后的一个感受是，中国在迈向海洋强国的过程中，需要有为世界认可、符合中国发展的海洋学说。需要有中国学者出于对中国发展的关怀，系统地研究海洋问题。通过对美国及亚太地区国家海洋战略的研究，既是一条捷径，也是激发中国学者潜心思考海洋历史、经济与安全等诸多问题的一个契机。今天阅读马汉、戈尔什科夫的作品，仍然可以吸取很多的思想养料。但是时代变迁如此迅速，有很多问题是那个时代的思想家无法预想的。而且，当时的海洋思想中，还包含着很多殖民的色彩，是现今行不通的。中国学者在海洋研究方面，有着海洋一般广阔的前景。