推进乡镇实体书店建设

    中宣部、国家新闻出版广电总局、财政部等11部门日前联合印发了《关于支持实体书店发展的指导意见》，其中提到，到2020年，要基本建立以大城市为中心、中小城市相配套、乡镇网点为延伸、贯通城乡的实体书店建设体系，形成大型书城、连锁书店、中小特色书店及社区便民书店、农村书店、校园书店等合理布局、协调发展的良性格局。

    推进实体书店发展，乡镇一级至关重要。国家新闻出版广电总局近日在北京召开的全国实体书店发展推进会上，总局局长蔡赴朝就指出，要把建设好乡镇实体书店作为重中之重。

    乡镇点多面广，它是城乡连接的可靠纽带。当前，在实体书店发展整体上面临困境，乡村书店建设、读书氛围尤显萎靡的形势下，用足用活各种资源，积极创造条件补齐乡镇实体书店建设短板，有助于发挥“四两拨千斤”作用，依托其更好地辐射、带动周围村寨群众逐渐重视读书，养成读书习惯，进而为农村读书设施的进一步完善，相关文化阅读活动的进一步开展，奠定良好基础。

    众所周知，为化解“三农”问题，引导广大农民齐奔小康，时下，举国上下瞄准“脱贫攻坚”积极开战。脱贫必须扶贫，扶贫先得扶智，只有让农民们既富“口袋”又富“脑袋”，才能更见成效，达到预期目标。在此意义上，完善实体书店在农村的布局，为方便农民读书提供宽松环境，甚为必要。此次中宣部、国家新闻出版广电总局等11部门联合发文，在支持实体书店发展中关注到城乡不均衡问题，明确要求加大对农村出版物发行网点建设的规划和财政支持力度，加快实现实体书店网店和出版物代购代销点覆盖全国所有乡镇，可谓审时度势，找准了关键，抓住这一关键精准发力，不难补齐短板，在有效改善农村文化阅读现状的同时，也为党和国家做好农村工作，促进小康社会的全面建成给予了有力支撑。

    有鉴于此，推进乡镇实体书店建设，有着很强的现实意义，各地相关政府职能部门不能掉以轻心，必须大处着眼，结合实际入手，根据上级部署，从完善规划和土地政策、加强财税和金融扶持、提供创业和培训服务、简化行政审批管理、规范出版物市场秩序等各方面着手，明确各自职责，制定发展目标，确定工作步骤，抓好考核落实，确保取得实效。

    毕竟，与城市相比，乡镇实体书店建设欠账太多，寄望于“一口吃个大胖子”不太现实。为此，需要统筹规划，有所侧重，分步实施。目前，各地不妨选择一些在当地具有一定地位优势、文化与经济基础较好的乡镇，有重点地进行建设，不仅要建成一定规模，而且，要结合农村文化消费状况，结合信息化发展现状，在运营模式、管理方式等方面积极探索创新，争取形成自己的特色，将之建成示范样本，打造成当地的文化品牌，促进其可持续发展。

    山西省长治市 周慧虹