鲜明的时代性

    作为贯彻习近平总书记系列重要讲话的生动通俗理论读物《四下基层与群众路线》近日由福建人民出版社出版发行。

    “四下基层”即指领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”。这是习近平总书记1988年在福建宁德地委工作时大力倡导并形成的工作制度。当时，面对宁德地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，习近平深入基层、深入群众，实地调研，敏锐地把握到闽东要加快发展、摆脱贫困，必须发扬“滴水穿石”的精神，矢志不渝地苦干实干才行。在习近平的亲自推动下，宁德“四下基层”形成风气，干部作风大为转变，党群干群关系密切，宁德面貌发生了巨大变化。实践证明，“四下基层”是密切联系群众的重要途径，是化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是来之于实践又指导实践的创造性举措。在新的形势和任务面前，不仅没有过时，而且更显示出其重要的意义和巨大的生命力。

    《四下基层与群众路线》一书，分六章，即“‘四下基层’是坚持群众路线的实践创新”、“信访接待下基层”、“现场办公下基层”、“调查研究下基层”、“宣传党的方针政策下基层”、“坚持‘四下基层’的时代价值”，系统论述了“四下基层”的来龙去脉和时代价值，阐释了“四下基层”的理论内涵和实践路径，集学理性、现实性与可读性于一体，具有很强的针对性和可操作性，是第一本有关习近平福建部分工作的总结，是第一本习近平思想研究的通俗理论读物，也是当前各级领导干部深入基层自觉践行群众路线的必要通俗理论读物。

    《四下基层与群众路线》注重理论和实践相结合，在阐述了“四下基层”的形成与发展后，不仅从理论层面论述了“四下基层”植根于中国共产党的优良作风，是党的优良传统在新时期的生动体现，概括了“四下基层”作为新时期党的群众工作的有效载体的具体体现;而且从实践层面阐述了“四下基层”作为一种制度建设、一种实践创新、一种活动载体所产生的积极成效，进一步阐述了“四下基层”作为当前群众路线教育有效载体的科学性、指导性和时代性，这为全面领会和贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神提供了理论支持和实践佐证。

    “四下基层”作为开展群众路线教育实践活动的重要载体，在全党开展群众路线教育实践过程中产生了积极成效。本书既注重“四下基层”与群众路线的内在关系、继承发展的理论阐述，也融合了时代气息，体现了与时俱进的特点，特别体现了群众路线教育实践活动为民、务实、清廉的时代主线。习近平在担任宁德地委书记期间，提出了发展的系列设想。这体现在他这一时期出版的专著《摆脱贫困》一书中。《摆脱贫困》从经济、文化、教育、民族关系、群众工作、党风廉政建设等方面论述宁德发展急需解决的重大问题。这是习近平为民、务实、清廉思想的集中体现。本书正是在仔细研读《摆脱贫困》的基础上，归纳、列举了习近平为民、务实、清廉的具体体现，体现了鲜明的时代性。

    从1988年习近平致力倡导“四下基层”的工作方法，到党的十八届中央政治局作出关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”;从中央决定自2013年下半年开始在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，到党的十八届中央政治局第一次集体学习时，习近平总书记强调，密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。所有的这些部署，都体现了我们党密切联系群众的宗旨和行动准则。本书从以理论为纲目，以实践为血肉，以“四下基层”工作制度为载体，既阐述了“四下基层”的产生、发展及理论价值、实践创新、时代内涵，又融合了党的十八以来，中央开展群众路线教育实践活动的新成果及反对四风，推进党的工作作风建设和实现中国梦、凝聚正能量等重要内容，进而论述了习近平总书记群众路线工作思想的前瞻性、一惯性、科学性和与时俱进性。这对于我们凝聚正能量，实现伟大的中国梦将产生积极意义。

    《四下基层与群众路线》，李新生主编，福建人民出版社2014年2月出版，定价:25.00元