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    文摘报 2019年12月14日 星期六

    乾隆皇帝破局采煤之困

    《 文摘报 》( 2019年12月14日   05 版)

        历史上北京地区居民取暖和做饭长期依靠煤炭,而保证居民用煤,并不是一件容易的事。清乾隆年间是怎样解决了北京百万居民的冬季燃煤问题呢?

        北京的煤炭开采历史悠久,早在辽金时期就已有相关记载;到了明代,北京西山一带更是发展成为北京城燃料供应的主要基地。开发煤炭资源是利国利民的大好事,但是清初却总有一些保守迂腐的官僚,以种种理由竭力禁止开矿。他们认为各地有各地的风水和地脉,是各地兴衰福祸的依托,如果掘地挖煤就会伤到地脉、毁掉风水,其祸无穷。

        乾隆五年(1740年)二月,大学士赵国麟经过大量的调查之后给乾隆皇帝上了一份奏折,他在奏折中写道:“臣窃见京师百万户皆仰给于西山之煤,数百年于兹,未尝有匮乏之虞、聚众生事之处,何独不行于各省乎?”他建议:“行令各地方官查勘,凡产煤之处,无关城池龙脉及古昔帝王圣贤陵墓,并无碍堤岸通衢处所,悉听民间自行开采,以供炊爨,照例完税。地方官严加稽查,如有豪强霸占,地棍阻挠,悉置于法。”他坚信“将见煤禁一弛,费值少而取用宏,民之获受利益永永无穷矣”。

        本来就对煤炭生产很支持的乾隆皇帝,看到赵国麟的奏折后立即批示:“著各省督抚酌量情形,评议具奏。”下令全国各省一律取消不准采煤的禁令,要求“凡产煤之处,悉听民间开采。”乾隆要求各省督抚详细勘察本省煤炭资源情况,制订出具体的煤炭开采计划和措施,向朝廷汇报。

        可是仍有不少人抱残守缺,冥顽不化,其中比较典型的是北京孟生蕙竟然请求禁止在昌平县开矿。乾隆皇帝看到孟生蕙的奏折后提笔批道:“京城外西山、北山一带,开采煤窑及凿取石块,自元明以来,迄今数百年,取之不尽,用之不竭,从来未闻以关风水设有禁例。所奏已属愚谬,措语更属荒诞。”将孟生蕙原折掷回。

        乾隆不仅批判了各种反对开矿采煤的奇谈怪论,还出台具体措施支持煤炭生产。当时,煤炭逐渐成了日常生活的主要燃料,因此每当煤炭供应紧张,煤价就会上涨,甚至成倍增长,这就会影响居民生活,以致影响社会安定。当听说有人在热河避暑山庄一带开办煤窑,户部怕影响行宫安全,欲取缔。乾隆听说后,立即下了一道谕旨:“行宫不过暂时巡幸之所,其有无妨碍不必议及。”

        乾隆五年北京发生了一起震惊朝野的河南棍徒招摇京城,企图谋取煤窑执照的案件。

        这起案件的主角是河南安阳县水冶镇的窑商薛瑄等人。那时,安阳水冶一带煤炭资源丰富,煤利甚厚。许多窑商争相在此开办煤窑。为争办这里的煤窑,薛瑄等人在当地费了九牛二虎之力,碰了许多钉子,也没能办下采煤执照。

        他们先后五进京城,花了很多银子。前三次,他们先后在北京找到亲王府的太监、奶妈、卸任巡抚,都无果而返。第四次进京,他们找到在朝廷兵部任书办的程五,程五见是发财的机会,答应尽力去办,但是必须要现钱。窑商们拿不出现钱,只好作罢。最后,他们准备直接去钻营河南巡抚雅尔图,在京城通过一个与雅尔图有些关系的人进行联络说项。

        但这一次他们却撞到枪口上了——这位巡抚大人是个极力反对开采煤炭的官员,曾几次上书朝廷,力主不要解除开煤禁令。薛瑄等人找上门来,雅尔图正好瓮中捉鳖,严令安阳县县令立即查办。经过严加审讯,薛瑄等人的种种行贿钻营行为,一一被查明。

        这还不算,雅尔图于当年五月给乾隆皇帝写了专题奏折,详细报告了此案的前后经过之后,请求严惩此类涉案人员。

        乾隆十分震怒,对这种顶风而上,贿赂官员的行为大为反感,饬令“著将案内有名人犯,解交雅尔图审拟。”结果,从京城到河南,以及安阳县十几个涉案人犯都受到了法律的严厉惩罚。

        (《北京日报》12.5 刘永加)

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