中国实际人口未被高估

    日前，《大国空巢》一书的作者、美国威斯康星大学研究员易富贤在北京大学的一次学术会议上说，中国2016年的实际人口可能为12.9亿，比国家统计局公布的数据少9000万。

    中国实际人口被高估了吗？发改委社会发展研究所所长杨宜勇表示，9000万这个说法是违反基本常识的。国家统计局相关人士告诉记者，2010年进行的第六次人口普查，是通过地理信息系统，按照地图的界限，比如将北京从全市到区县，再到街道、乡镇，再到社区、居委会、村委会等一级级地细化，把每个边界都划分得非常清楚，更精确地绘制出了“小区”地图。划分出的每个边界都要每一级政府、每一级普查机构去确认。普查员会普查“小区”内所有可能有人居住的建筑物。“人口数据比GDP要准确。”

    但杨宜勇也不否认“中国目前需要更高的出生率”这一说法。全面二孩政策实施后，对于生育率有明显的提振效果，但距离发达国家还有一定差距。

    杨宜勇表示，计划生育依然是基本国策，但是，要根据形势的发展变化，比如从放开一孩、放开二孩到自主生育。自主生育以后，再过10年、20年可能就要奖励生育。“这些都是计划生育的内容。我建议到2020年实现自由生育。而实施自由生育并不是说中国现在人口少了、缺人了，自由生育不是为了更多的人口数量，主要是生育权问题。”

    （《中国经济周刊》2017年第28期 王红茹）