论点短辑

    公共产品供给过度源于政府对社会租金的分割

    周绍东、田斌在2017年第1期《宏观质量研究》上说，政府提供公共产品的动机是为了解决市场失灵问题。由于公共产品需求往往被隐瞒，因此公共产品供给通常是短缺的；但实际上，公共产品不仅存在数量上的短缺，还存在质量上不能满足公共产品需求的问题，这又特别表现在公共产品的过度供给，而这种形式的政府失灵往往被理论研究所忽视。表现为政府职能的“缺位”“越位”和“错位”。一方面，某些领域公共产品供给不足，无法满足对公共产品的需求，而在另一些领域中，公共产品供给确实是过度的。超额供给的公共产品背离了其设计初衷，其实质是将“政企博弈”转化为“政政博弈”，多个政府部门共同完成对社会租金的分割。提高公共产品供给质量，推动服务型政府向现代国家治理体系转型，成为当务之急。

    共同饮酒者的法律责任不可随意扩大

    胡岩在2017年第3期《北方法学》上说，作为侵权责任的构成要件，过错的认定是侵权案件审理的核心问题，而认定过错有赖于行为注意义务的确定，这个问题是我国侵权案件审判的短板之一。例如，对于共同饮酒者在酒后对醉酒者的救助义务，法律并无明确规定。人们对处于并非由自己造成的危险中的人有无救助义务？如果同饮者恶意灌酒，导致饮酒者陷入危险境地，同饮者负有救助义务。否则，第三饮酒者与同饮者仅仅是情谊关系，彼此没有法律关系，没有救助义务。当前不应基于司法政策的考量扩张注意义务的范围。