总统弹劾一场“戏”

    从美国政治舆论中消失多年的“弹劾”一词最近高频出现。然而，美国历史上，弹劾总统很难过关。到底有多难，我们来看看一百多年前发生在美国的第一次总统弹劾案。

    这位总统叫安德鲁·约翰逊，如果不是因为弹劾案，他可能是个名不见经传的人物。

    1865年，林肯遇刺身亡，震惊世界。当时的华盛顿，无论白宫内外还是国会，没有多少人准备接纳副手安德鲁·约翰逊继任。

    约翰逊出身贫寒，打过苦工做过裁缝，完全凭借坚韧和勤学以及对政治的热爱，才迈入政坛。副总统职权十分有限，共和党当时压根就把约翰逊当作一个摆设，哪料到林肯被刺杀，总统大权转到约翰逊手中。

    约翰逊是个坚韧的、有主见的人，继任后，他的南北政策招致共和党大为反感，白宫与国会的矛盾不断激化，共和党激进派公然表示要让他下台。当时的国会议席对约翰逊十分不利，由于共和党激进派在参议院多于2/3的票数在握，他们认为，弹劾应该没有问题。

    然而，在最终表决时，居然出现7名共和党参议员反水，投了反对票。结果约翰逊因一票之差而幸免弹劾。

    美国历史上第一次总统弹劾案就这样结束了。现在看，总统弹劾与其说是法律问题，不如说更是一个政治问题。按照宪法，除了叛国和贿赂罪之外，条文中只提到“重罪和轻罪”，这是一个笼统的概念。从约翰逊弹劾案，以及后来对前总统尼克松和克林顿的弹劾看，总统是否违法是一方面，但真正导致总统被弹劾的因素，是两党在国会的政治博弈。

    （《北京青年报》5.28 夏文辉）