财政部最新发布,从2017年1月1日起,按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。专家介绍,此前十几年养老金调整幅度为10%,去年降到6.5%,今年变成5.5%,很重要的原因是养老基金的支付压力比较大,未来这一增幅很可能会继续下行。
养老金涨幅5.5%提醒我们,需要加快相关制度改革,给养老基金“输血”,尽量保证未来养老金涨幅不再下滑。比如,基本养老金全国统筹应当加快推进,以解决部分地区收不抵支的问题。再如,国资全面划转社保基金也要尽快推行。另外,在确保投资安全的情况下,应当加快养老金投资步伐。
如果条件允许,应当适当多提高企退人员养老金涨幅,以缩小不同群体之间的养老金待遇差距。尽管过去多年企退人员养老金调整幅度为10%,高于机关事业单位退休人员养老金涨幅,但从实际看,公务员人均养老保险替代率(是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标,通过计算劳动者退休时养老金领取水平与退休前工资收入水平之比得出)一般在80%以上,普遍高于企退人员。如果今年机关事业单位退休人员养老金也提高5.5%的话,由于基数高,仍会拉大养老金待遇差距。
无论是企退人员还是机关事业单位退休人员,养老金具体调整方案和结果都应当公开透明。机关事业单位退休人员养老金调整透明度不够曾引发舆论质疑,被认为是其养老保险替代率高的原因之一。希望今后养老金调整能让普通百姓看得见、看得懂。
还有一个问题颇值得关注——多年前因国企改革下岗的部分职工,有的未能享受企退人员养老金待遇,导致生活比较困难。希望能有负责任的说法和举措,来安慰这些处在“历史遗留问题”中的人们。
(《北京青年报》3.31)




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