近日,教育部办公厅发文指出,就读小学一年级儿童的截止出生年月,由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。这也就意味着,8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止日期。
入学年龄的限制有多重目的,一是均衡入学时间,避免形成冲突和拥挤;二是为了更好地保护未成年人,防止缩短童年时光,影响孩子健康成长。最重要的是,确保以制度性规范而实现公平。若是标准太活、例外过多,入学秩序就会混乱不堪,家长的烦恼反倒更多。
入学时间是个系统工程,可谓“牵一发而动全身”。让地方因地制宜确定入学时间,体现了尊重规律、尊重事实的灵活性。然而权力往往是个双刃剑,孩子入学年龄能否与相关法律法规相契合,能否与孩子自身状况相吻合,能否与当地实际教育资源相匹配,能否克服因有可能出现的权力寻租而衍生出另一种不公平,能否避免因政策不接地气或者偏颇而产生一些新矛盾,这更考验地方政府的执行能力与智慧。
(《中国教育报》3.2 堂吉伟德 汤勇)