破案率不是用来排名的

    来自内蒙古自治区公安刑事侦查工作会议上的消息称，内蒙古全区命案破案率由2012年的97.26%逐年上升至2015的99.52%，10个盟市和大林公安局实现了命案全破，跃居全国第3位。

    命案破案率提高，代表工作水平的提升，但破案率在全国的排名，不应该成为工作考核与自我评价的标准。公共服务的逻辑，首先是民众与政府的委托服务逻辑，本质是一种契约关系。公共服务契约中服务者的最大目标或全部目标，就是要完成契约规定的内容，得到被服务者的认可。中央不断强调各级政府要树立执政为民理念，群众满意是最大的政绩，就是这个道理。

    具体到公安、司法领域，以排名“论英雄”的政绩理念更要慎重。造成冤假错案的原因中，名次思维、片面追求破案率、严令命案必破、限期破案，是重要原因之一。按理说，破案率越高，破案时间越短，所有的命案都能侦破，是公众最期盼的结果。但是，如果排名次等荣誉思维被视为更高追求，就很难避免出现问题。呼格案、赵作海案、叔侄冤案等重特大错案的发生，都与片面追求荣誉和政绩，以及“没有条件也要上”的政绩逻辑相关。

    刻意追求排名，并不在公共服务职责之列。换句话说，任何政府部门的工作都应该是为公众服务，而不是“排名次”。

    （《京华时报》4.15 马涤明）