罚603元，是惩处还是纵容

    2月26日，江苏省环保厅向社会公布了2015年下半年该省的4起环境违法案件查处情况。其中，扬州高邮市光明化工厂因超标排放废水，被处以603元的罚款。这一处罚结果立即引起舆论关注。

    这条新闻有三个问题值得关注。其一，高邮渔政监督大队曾对光明化工厂内的水土样本进行过取样，并送交江苏省理化测试中心检测，显示化工厂样本经检测各项指标均不超标。然而，扬州环保部门却检查发现，光明化工厂存在排放废水pH值超标等问题。这两种检测结果为何不同？

    其二，“603元”这一处罚结果令人费解。去年1月1日实施的新环保法被称为“史上最严”，提出对环境违法行为按日计罚、上不封顶。环保部门发现，该企业存在超标排放废水、擅自超过环评年产量800吨未报批相关环保手续、危险废物超期贮存等问题。只罚603元，何以服众？

    其三，当地养殖户的70亩鱼塘疑因附近化工厂污染，出现了大量的畸形鱼，必然造成一定经济损失，但养殖户似乎未得到赔偿。

    以今天的物价水平来看，“603元”罚款额与无处罚没有多少区别。而且企业违法成本低，也意味着违法收益高，企业更不会在意污染问题，也不会把新环保法放在眼里。

    在笔者看来，如果当地环保部门自认为严格依法处罚，那么请尽快公开做出“603元”处罚的制度依据，并公开当地的环境行政处罚自由裁量权裁量标准。如果处罚不到位，应该重新裁量；如果处罚合情合理，也可打消公众疑虑。但是，却不能视舆情而不见。

    （《新京报》2.27 冯海宁）