近期召开的国务院常务会议强调,对持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”,清理“僵尸企业”。
“僵尸企业”主要指无望恢复生气、但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。随着处理“僵尸企业”的不断推进,一些人开始担心是否会引发新一轮“下岗潮”。某央企地方公司管理层王明(化名)说,他所在的公司减产和停产方案已经跟相关部门打过报告,撑不住了。一旦全部停产,直接影响的人群将达10万。“除我们公司之外,业务相关的几个下游企业以及为我们供电和供气的企业都会受影响,这些企业的员工及其家属估计在10万人左右。”
对此,专家认为,处置“僵尸企业”带来一定的下岗问题是难免的,但这只是阵痛,并不会引发所谓的下岗潮。
人社部国际劳动保障研究所所长莫荣指出,需要达到一定的人群规模才能界定为“潮”,包括1989年百万民工下广东引发的“民工潮”、上世纪90年代数千万国企职工下岗失业的“下岗潮”和国际金融危机爆发时超过1200万农民工的“返乡潮”。根据目前掌握的数据,这一情况并未出现。
中国有能力化解就业问题。中国社会问题学者胡星斗认为,现在中国经济能够吸纳就业的能力比第一次下岗潮时强很多,民营企业也相对发达,容纳新一批下岗员工问题不大。此外,国家正在不断提高保障能力。据了解,国家安排了工业企业结构调整专项奖补资金,加大特困行业过剩产能化解力度,这为“僵尸企业”退出提供了保障。
(《人民日报·海外版》《中国经济周刊》1.18谢玮等)