首页English
  • 时政
  • 国际
  • 时评
  • 理论
  • 文化
  • 科技
  • 教育
  • 经济
  • 生活
  • 法治
  • 军事
  • 卫生
  • 养生
  • 女人
  • 文娱
  • 电视
  • 图片
  • 游戏
  • 光明报系
  • 更多>>
  • 报 纸
    杂 志
    文摘报 2015年12月08日 星期二

    延迟退休方案不宜一刀切

    《 文摘报 》( 2015年12月08日   01 版)

        近日,中国社科院发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.16》。报告建议,从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。同时,方案既强调以65岁为延迟退休的统一基准点,以满足增加按劳动力供给、减轻养老负担的目标,同时提出引入弹性机制,愿意早点退休的人,可以通过牺牲部分养老待遇的方式换取早点退休。

        这一方案设计看上去合理,但在操作层面上很可能会出现种种“意外”。

        首先,设定延退基准年龄必须考虑人力资源能否得到合理分配的问题。比如,新兴产业、高科技产业通常需要教育程度更高、更有能力跟踪行业发展趋势的年轻工作者。假如一味刚性要求到65岁退休,那么相关就业岗位就只能被知识结构相对陈旧的老年工作者占据,造成替代率过低的问题,导致人力资源错配。

        其次,设定延退基准年龄必须考虑不同行业不同工种的差异。从事体力工作的劳动人口随着年龄增长,创造价值的能力将逐渐下降,统一到65岁退休,存在能否胜任、能否创造应有价值的问题。

        再次,该方案引入弹性机制的建议。有观点认为,机关事业单位的工作者更愿意延迟退休,这样既可延长社会认同感,还能多领取养老金。而其他行业的普通工作者则未必愿意延退。这就等于造就了不同的退休门槛。

        这些疑问提醒我们,一刀切式的延迟退休方案不可取。延退方案必须以不产生新的不公平因素、不损害产业竞争力、不增加企业负担为前提。

        (《京华时报》12.3 徐立凡)

    光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

    光明日报版权所有