缅甸民主转型四年余，内外局势巨变，中缅关系也随之深度调整。近期恰逢中缅建交65周年，双边关系大事多，波澜也不少。比如，缅北冲突不断，持续冲击中缅边境安全。解放军6月初在中缅边境搞军演，有外媒渲染这是向缅施压，其实缅方称事先获得中方通报。昂山素季6月10日至14日首次率团访华，外媒又误读为“中方交好民盟而施压缅当局”，其实，中缅执政党交流密切。
综观之，中缅关系近年来总体保持友好，但也在持续调整，遭遇复杂挑战。
在缅甸，影响中缅关系的主体从以前的军政府，转变为当今的政府、军方、议会、朝野政党、非政府组织、媒体、大众等。此前，缅甸前军政府对社会控制严格，中国多与缅政府交往，导致缅甸在野党、民众对华不了解，却深受西方媒体反华宣传影响。
在缅的大国力量格局，观察人士认为呈现“中国相对下降、美西方跃升”的局面。美西方为制衡中国崛起，取消对缅大部分制裁，对缅战略投入空前增加，并用西方民主思想笼络民心。美西方施压缅甸修宪以促成昂山素季参选总统，培养缅甸政党、民间组织和大众的参选能力，旨在扶持更多亲西方人士当选议员和官员，让缅甸“向西倒”。
鉴此，中缅调整过去以政府交往为主的模式，拓展政党与民间交流，打造中缅关系新的关键支柱。在政党与议会交流方面，中国共产党和缅甸执政的巩发党、多个在野党的交流热络。缅甸一些媒体认为，中国邀请昂山素季访华，再一次展现了对缅甸民主转型和经济发展的支持。两国议会交流与合作也常态化，缅甸议员团访华多次。在民间交流方面，两国合拍电视剧，佛教交流也在拓展。中方给予缅更多医疗援助、难民人道救助和奖学金。在缅中企更加积极履行社会责任，为当地提供大量就业机会，只要中缅更多政党、组织、媒体、社会精英间建立深厚友谊，双边关系就能经受住国际风云变幻的考验。
（《国际先驱导报》6.12 宋清润）
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