中国实现新常态的瓶颈：水资源不足

    在谈论中国经济的未来时，有一个不可忽视的严峻课题，即水资源不足的问题。中国国土辽阔，水资源分布不均，北方地区处于慢性缺水的状态。再加上人口数量庞大等因素，中国的人均水资源占有量仅为世界平均水平的28%。

    为了应对水资源不足，跨地区输送水资源的工程（调水工程）是对策之一。目前规模最大的当属“南水北调”，该工程将水资源从长江流域输送至北方的黄河流域，2014年年底，该工程中线已经竣工，开始为北京地区供水。

    但是即使是这样大规模的调水工程，也只能弥补全国水资源短缺的15%。虽然该工程为解决北京地区饮用水等局部问题做出了巨大贡献，但调水工程的基本目的本在于缓解全国的水资源不均衡，而在增加水资源总量方面的效果是有限的。

    据笔者分析，中国今后会加强推进跨地区调水、城市水循环再利用、改善农业灌溉、节约工业用水等措施，但即便如此也无法确保20年之后所需水量的30%。所以说，此问题非同小可。

    中国的水资源不足问题将会成为中国经济持续发展的瓶颈，尽管如此，目前仍未提出根本性的解决方案。水资源不足问题本身曾多次被指出，但关于其对经济发展的影响尚未做出定量预测。

    截至目前，中国的经济规划（如五年规划等）中使用了水利部等制定的水资源开发的计划和推测值。而且，在五年规划的约束性指标中，只有削减工业用水量和改善农业灌溉两个指标。也就是说，经济规划是在“水资源不足问题总会解决的”这个前提下提出的。

    由于全球范围的天气异常等因素的影响，水资源问题已成为关注的焦点。2016年中国即将开始“十三五”规划，必须设定比现在更多的节水和水资源循环利用相关的目标值。因为，水资源不足可能会成为实现经济“新常态”的重要瓶颈之一。

    （《中国经济时报》6.12 松野丰）