“域外垦区”呼吁政策扶持

    苏联解体后，俄远东地区多数农场解散，大片土地闲置，韩国、日本、新加坡以及中国等国家陆续开始对俄进行农业开发，其中黑龙江的“域外垦区”异军突起。

    “我们种的玉米和大豆亩产是俄罗斯人的两三倍，已经成为当地人学习的对象了。”黑龙江农垦总局牡丹江分局党委书记赵广民说。  

    据介绍，黑龙江垦区对俄农业合作开发有十几年历史，目前在俄远东注册公司10家，共种植大豆、玉米、水稻等农作物约150万亩。

    黑龙江最大对俄农业综合开发项目“新友谊农场”场长田立明表示，从长远看，他们生产的粮食，一部分可以直接在当地销售或加工，满足了俄罗斯当地的粮食需求，也可以通过海路运回国内。不过，企业普遍反映回运成本过高。一家境外企业负责人举例说，如大豆回运，俄方关税达20%，回到中方除缴纳2%关税外，还要缴纳6.5%的销售增值税，这使回运大豆价格已高于国内。此外，钱紧人缺等问题也制约了域外垦区的发展。

    专家认为，黑龙江农垦对俄农业“走出去”战略，对保证世界粮食安全，扩大对俄经贸合作意义重大。对于当前农业“走出去”遇到的问题，亟待有关部门出台相应扶持政策。

    （《经济参考报》2.14 李建平）