3月22日,记者从国资委相关人士处获悉,国资委正在研究制订央企境外投资管理办法,进一步规范央企海外产权管理、防止海外国有资产流失。
据统计,2010年中国企业跨境收购的失败率为全球最高,达到11%。相比之下,美国和英国公司的失败率仅为2%和1%。境外资产损失的原因除了企业经营能力较弱,缺乏有效监管也是一大主因,而央企境外资产的监管难点经常存在于个人代持股权、离岸公司监管等方面。
因此,国资委要求,各户央企须在3月底前将个人代持境外国有产权和离岸公司的清理情况上报国资委专项备案。
此外,作为境外投资中比例最大的海外工程承包业务,被指存在恶性竞争、贪污腐败等问题。一位国资委权威人士对记者表示,去年,有关部门向国资委反映央企海外工程业务存在较严重的腐败问题,对中国企业海外市场形象造成不良影响。
为了堵住这一监管黑洞,相关人士表示,今后,国资委对境外国有资产的管理将呈分类细化管理的趋势,“我们正在考虑专门针对境外工程承包业务制定管理办法。”
(《21世纪经济报道》3.23 邓瑶等)