数据解析政协提案

    3月8日是全国政协十一届五次会议提案截止时间。据大会提案组消息，本届大会共收到提案6069件。

    据大会提案组副组长刘晓冰介绍，今年提案对民生问题关注力度更大。经过初步统计，涉及民生问题的提案2500件，占已立案提案总数的40%以上。其中，关注最多的是教育方面。记者选取了全国政协提案组于3月6日和3月7日公开的提案，对其作为样本分析。两天提案共计964件，占今年全部提案的15.9%。

    964件提案被分成14个类别。其中财政金融类有105件，人事福利类有143件，经济发展类有96件。科学技术类占比最低，只有15件。可深入分析就会发现，这与提案类别划分后内容多有重叠有关。

    关于提案的承办单位，多数提案需要多部门合作完成。在964件提案中，只需一个部门就能承办的提案有351件。一些提案需要多个承办部门，最多的为8个，如关于促进小微企业健康发展的提案，涉及工业和信息化部、商务部、中国人民银行、科技部、中国保监会、中国银监会、财政部、中央组织部。相比一个部门承办的提案，需多部门协作的提案，研究协调的难度会相对大一些。

    在所有部门中，承办提案最多的部门分别是财政部和发改委。从选取的964件样本来看，其中财政部承办的提案178件，发改委也有158件。而在提案截止后，被分类装袋，其中，财政部、发改委的提案袋数量最多。

    委员提案遇到的一个问题是：因为统筹不够，委员提案出现重复的情况较多，比如降低PM2.5浓度的提案。对此，有委员提出建议，同类提案可以合并同类项，切实提高提案工作的实效性。

    （《瞭望东方周刊》 2012年第12期 芦垚等）