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    文摘报 2012年02月07日 星期二

    评析

    到底应该援助谁

    《 文摘报 》( 2012年02月07日   07 版)

        欧债危机中的欧洲各国反复哭穷,好像日子过不下去了似的,要求其他国家的援助。在“热闹”之余,我们忽略了那些更应该被援助的人们。

        由于贫困,很多第三世界国家的生存和发展面临着严峻的挑战。2011年,东部非洲发生60年一遇的严重旱灾,饥荒肆虐,数千万的灾民只能绝望地等待援助。在索马里,中南部地区严重营养不良比例已超过50%。位于肯尼亚和索马里边境的达达布难民营更是人满为患,原本计划接收9万难民的营地却聚集了近50万人。

        根据联合国2011年报告,全球共有49个最不发达国家。2007年最不发达国家中有53%的人口处于日均生活费不足1.25美元的极度贫困状况。

        发达国家很早就做出承诺,要将国民收入的0.7%用于对发展中国家的官方发展援助。但实际上,大多数发达国家并未兑现这一承诺。据经合组织2010年发布的报告,主要发达国家对外官方发展援助金额占国民收入的比重仅为0.32%。

        不仅给钱少,一些国家还在给别人钱时老是找茬。据路透社报道,美国国务卿希拉里在2011年举行的世界开发援助釜山大会上“告诫”欠发达国家,在接受外国援助时要“精明”,一些国家在给予援助时,感兴趣的是当地的自然资源。

        也并不全都是坏消息。世界银行近日宣布,将向加纳提供1亿美元的预算支持,以帮助加纳政府有效落实减贫计划。

        让人感到乐观的是,越来越多的欠发达国家已经开始摆脱对援助的依赖,一些国家的国内投资正日益成为经济增长的引擎。虽然艰难,但很多国家正在努力前行。

        (《人民日报·海外版》1.31 袁泽庆)

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