事业单位工资改革如何“缩差”

    近日，国务院法制办就《事业单位人事管理条例》公开征求意见。本次事业单位工资改革，涉及全国上百万事业单位和近3000万事业单位人员的切身利益，备受瞩目。

    津贴发放是收入差距主因

    经过几轮改革，目前我国事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自筹自支事业单位。一般来说，自筹自支事业单位从业人员收入水平较低，也是事业单位之间收入分配“洼地”。

    “虽然我们是事业单位，但实际已经企业化运作了，没有国家拨款，单位又无其他福利，只是在维持。”北京一位自筹自支事业单位工作人员告诉记者，每个月她的全部收入不到4000元。

    记者走访得知，目前事业单位从业人员收入状况良莠不齐，且以“暗箱”操作为主，分配不透明。尤其一些垄断行业或经济效益比较好的事业单位，工资外收入是工资水平几倍甚至十几倍。

    一些事业单位存在午饭补助、水电补助、通信补助、住房补助等多个名目，还有些补助不叫“补助”，但性质类似，如职务补贴，根据不同职务，设定不同消费金额。

    绩效工资成改革关键

    事业单位统一工资初衷在于杜绝各种名目津贴乱发放，绝不意味着一碗水端平，重回大锅饭。有人形容本次改革是关后门，开前门。将津贴乱发后门关掉，打开绩效工资的前门。

    北京一名事业单位行政人员认为，绩效工资应类似于奖金，因此其改革好坏直接影响员工积极性，同时也需对现有岗位设置进一步细化。

    之前中国社会科学院的绩效考核改革就备受争议，无法顺利推进。

    由于事业单位公益性、服务性和知识密集性的特点，导致绩效考核改革如何突破成最大难点。

    (《工人日报》12.18 车辉)