文化建设上升到战略高度

    中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。全会将文化建设提高到了前所未有的战略高度，并进一步明确了政府提供公共文化服务的责任。

    全会指出，改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容。

    当前，公共文化服务存在着一些亟须解决的问题。比如，公共文化服务不均等既表现于城乡，也呈现于发达地区与落后地区；文化经费投入占财政总支出的比例仍然偏低，一直在0.4%的低位徘徊；如何引导、激发社会力量参与公益文化服务的热情，也需要有完善的措施。当然，最根本的原因是，在一些基层政府，并没有真正意识到向民众提供公共文化服务的责任，从而积累了大量历史欠账。

    全会对此作出了部署，强调大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制，建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。

    六中全会提出，要“把文化改革发展成效纳入考核评价体系”，也就是说，公共文化服务体系的建设将成为政府和官员政绩考核体系中不得缺少的内容。这必将督促和激励政府及其官员对文化改革发展高度重视，而这，将成为文化发展和繁荣的重要推动力。

    (《人民日报》《新京报》10.19)