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    文摘报 2011年03月17日 星期四

    央企利比亚项目等待善后

    《 文摘报 》( 2011年03月17日   01 版)

        面对利比亚的暴乱,2月22日,国务院应急指挥部成立。当日下午,国资委就召开应急动员会统一部署央企撤出利比亚。

        随后,13家央企进行了史上最大规模海外撤离。然而,央企的损失也显而易见,2月24日商务部消息称,中国在利比亚企业造成大量直接经济损失,包括被抢、砸和烧毁的车辆、施工机具、材料、办公设备及现金等。而目前留下的大型设备、项目资产之后能否拿回,尚为未知数。

        此前,1990年央企也曾因战乱从伊拉克撤离,联合国用当时伊拉克石油出口收入的10%赔偿给各国。虽然有此先例,但这次如何赔付尚不可知。

        央企现在都在中国银行开保函,中行已将情况报到国务院。各企业还在按国资委要求统计资产。中国葛洲坝集团公司企业文化部副部长石家铭告诉记者,一般来说海外项目都会将整个项目进行保险,在损失比较清楚的情况下,保险公司应该给予赔偿。

        更多撤回来的人在关心是否还能复工,这也直接决定央企在利比亚的项目未来损失会有多大。据悉,中国水利水电建设集团在利比亚共有在建项目6个,合同总额17.88亿美元;中国建筑工程总公司的合同总额高达201亿元人民币,截至撤离前,已完成工程量约42%。

        中国政法大学国际法学院院长莫世健表示,随着央企海外投资的增多,应更多关注资本输出的风险防范,投资前就要了解这个国家的背景,预测政局的稳定性。更重要的是,推动政府、公司建立严格体制的保险制度,出现像利比亚这样的政治风险后,应由政府对企业进行赔偿,然后政府再走外交渠道向出现风险国家索要赔偿。

        (《法治周末》3.10 郭素凡)

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