稽查的任务

    过去两年，他们是中国企业最怕人群之一——他们一来，就意味着企业要出钱。“没任务的时候抓犯罪，有任务的时候抓大企业。”晓蔚这样总结他的工作。

    但就在本月，晓蔚绷了两年的神经终于松了下来。有关领导传达了国税总局的通知：明年稽查不设收入任务。“现在经济复苏明显，明年企业情况还不错，所以国税总局取消了这种特殊时期的非常规要求”。

    去年下半年，由于当年税收收入目标实现难度大，国税总局临时修改年初计划，将全国稽查查补收入预算从500亿提高到1000亿。2010年，更是给出至少要超过1000亿元的任务指标。而在此之前，只有在1998年曾给稽查系统下达过收入任务。

    为了完成任务，晓蔚他们首先召集市里十几个大型企业开会，希望企业做好自查工作，并表示只要自查做得好，就不用稽查局进入企业进行检查了。“一周后，这些企业自动补缴的税远超过稽查局的预期”。最终，晓蔚所在的这座中国东部城市，今年完成了至少5000万的稽查查补收入。

    以往，在没有收入任务的时候，晓蔚和他的同事们会选那些偷逃税手段具有典型性或比较新颖、或比较恶劣的企业，这种稽查通常查下来都是违法案件，补税、罚款甚至还会有人因此坐牢。这样的稽查只要查一家，对其他存在同样问题的企业具有警示作用。

    晓蔚说，他有时看到企业的财务报表出现非常低级的错误时会善意提醒，进行修改，告诉他们这类账要怎么做等等。“我们的目的是规范他们的缴税情况，并不是要把人家搞死。”

    现在，晓蔚的工作又要恢复到常态了，他计划明年要好好查几个真正偷漏税的案子。

    （《经济观察报》12.20 席斯）