经历过徘徊、焦虑、坚韧、突围、前行、奋进的中国共产党，正率领中国人民创造性地建设中国特色社会主义。历史会再次向世界证明：中国共产党将一如既往地克服前进道路上的困难，跨越各种障碍，实现他们的既定目标。
当我们努力解析中国共产党取得成功的原因、揭示一个个谜底之后，你可能会说，那些成功已经成为过去。面临着城市化、信息化浪潮，面临着后金融危机时代全球经济、贸易、金融的结构调整和转型，中国共产党将采取什么样的措施解决与持续高速发展同时产生的诸多问题?还能够像过去30年那样应对裕如，获得成功吗?
让我们先来了解一下中国问题专家的看法吧。
美国乔治·华盛顿大学沈大伟认为，中国经济的急剧增长造成了高昂的环境代价。中国的增长充满活力，但其结果也是好坏参半。收入差距如今正逼近世界最大。美国中国问题专家、布鲁金斯学会约翰·桑顿中心主任李侃如博士认为，环境恶化、腐败问题、地区政治问题是制约中国发展的重大因素。
英国诺丁汉大学的姚树洁教授认为，中国经济的高增长低质量、社会公平和腐败问题、人民的社会保障、贫困、政治与民主等问题将严重制约中国的发展，只有消除这些问题才有可能使中国成为世界强国。
日本庆应义塾大学的国分良成教授认为，在经济方面，中国需要建立财富的再分配机制。只有使收入分配更加公平合理，才能真正调动内需，使中国成为一个“消费社会”。日本东京大学川岛真则认为，中国需要的是符合中国社会状况或者说符合“中国特色”的政治改革，而不是西方式的民主化。
确实，如中国问题专家认为的那样，中国共产党和中国政府面临很多挑战。我们试着做了一个粗略的梳理，能称之为挑战的主要有五个方面。
第一个挑战是转变发展方式问题
不可否认，勤劳智慧的中国人在短短几十年内取得了惊人的成就，但也埋下了前进道路上的障碍。最突出的缺点是中国经济发展方式依然粗放，投资率偏高，消费率畸低，全要素生产率相对维持在较低的水平。这种增长方式对中国有限的资源和脆弱的环境带来了巨大压力，亟须转变。据世界银行统计，2003年，中国的GDP总量仅占世界经济总量的4％，但却消耗了全世界21％的钢材、3l%的煤炭、40%的水泥。在高投入的情况下，经济发展对环境已经造成了破坏，生态建设任重道远。据美国世界观察研究所的一份研究报告显示，2004年，通过对中国七大水系412个观测点的抽样调查，受到污染的水面高达58％。全世界20个污染最严重的城市中，中国占了16个。30％的农田由于受酸雨的影响而减产。在过去高速发展的30年里，每年由于环境污染所造成的损失估计占到GDP的lO％。中国科学院计算，目前这个数据已达到15％。2010年中国再次遭遇大面积酸雨洗刷。中国还是世界上最大的二氧化硫排放源之一。新加坡国立大学东亚研究所郑永年说，中国面临的严峻挑战之一，就是经济增长模式的转变问题。这个转变是否成功，将决定中国经济能不能可持续发展。
中共中央在1995年就提出要实现经济增长方式的转变，但至今效果并不特别明显。20世纪90年代中后期，江泽民提出中国实施可持续发展战略，逐渐得到中国共产党党内认可，但GDP拜物教的魔力依然很大。胡锦涛担任党和国家最高领导职务后，针对中国经济发展模式存在的问题，提出了科学发展观这一新的发展思路，强调人与自然之间要和谐相处，要走生产发展、生活富裕和生态良好的科学发展道路。美国学者库恩将科学发展观理解为：把各种优化方法整合起来，统筹解决各种复杂的经济、社会、环境问题。他的理解在一定程度上是对的。但中国共产党的意图更为深远，目的在于通过贯彻科学发展观，推动中国经济社会又好又快地发展，最终实现中华民族的复兴大业。2010年春，中国共产党高层在中央党校专门研讨如何推动中国经济发展方式转变的问题，胡锦涛在会上指出，加快转变经济发展方式“迫在眉睫”。这显示了中共中央已经觉察到了问题症结之所在，并决心要动手解决。这年10月，中国共产党专门召开中央全会研究未来五年发展规划，继续表明要以加快转变经济发展方式为重点调整产业结构，推动中国科学发展。
第二个挑战是社会稳定和谐问题
俄罗斯科学院远东研究所所长季塔连科指出，“中国取得成就花了代价，产生了一系列新的重大矛盾、挑战和困难，而社会问题尤其尖锐，包括失业现象在增长，城市和农村发展不平衡，东西部地区发展不平衡，社会和财富两极分化，全国性社会保障、医疗保险和教育系统的建立等重大问题。”确实，城市化进程中的就业问题似乎使得中国共产党和中国政府有点儿“手忙脚乱”。一些大学生，“毕业就等于失业”。城市里还有一亿左右的流动人口，他们都是从农村来到城市寻找工作的农民。这么多人需要就业，如得不到解决，必然会给中国社会带来很多问题。近来，中国南方的一些企业出现了罕见的罢工潮。罢工工人提出的要求很简单，改善工作环境、提高工资待遇。国务院为保护农村进城务工人员的权益，2006年颁布了《关于解决农民工问题的若干意见》。国家总理也曾亲自为农民工讨要工资，因为很多农民工干了一年，老板却拖欠工资。由于存在劳资关系等问题，一些纠纷很容易演变成群体性事件。贫富差距、地区差距也在威胁着社会稳定。中国的城乡收入比从20世纪90年代晚期的2.6∶1扩大到2007年的3.3∶l。基尼系数也过了警戒线。截至2005年，还有两千多万人口生活在贫困之中，如果按照世界银行每人每天生活费低于1美元的标准算，中国目前的贫困人口还高达1.5亿人。西班牙巴塞罗那自治大学教授华金·贝尔特兰·安托林认为：从地缘经济和地缘政治的角度来说，中国已经达到了与30年前有天壤之别的新高度。但革命的年轻时代已经远去，成熟期的财富造成了不公正和腐败，现在迫切需要收复信心和重新平衡分配财富。
为解决这些棘手难题，中国共产党致力于推动区域协调发展，制定了西部大开发战略、振兴东北地区等老工业基地战略、中部崛起战略等。在农村，推行新型合作医疗制度，采取国家补一点、农民自己出一点的方式，帮助农民解决“看病难”的问题。2001年1月1日开始实施西部大开发战略，西部地区包括12个省、直辖市、自治区，覆盖疆域占中国版图的70％多。两千年，在西部大开发战略制定10周年之际，中共中央决定继续西部开发开放政策，加大对西部地区的投入，决定在西部地区的大城市重庆建立两江新区以带动周边地区的发展,并决定全国相对富裕的省份对口支援新疆，推动新疆跨越式发展，同时继续加大对西藏的支持力度。
邓小平在中国改革开放之初说过，稳定压倒一切。接替他的江泽民说要正确处理改革、发展、稳定的关系。胡锦涛则提出“稳定是硬任务”，并提出构建社会主义和谐社会的主张，提出人与人、人与社会、人与自然都要和谐相处。这一观念的提出和上述措施的逐渐落实，将有助于实现社会稳定和谐的目标。
第三个挑战是中国共产党自身建设问题
在2009年的一次中国共产党研究加强自身组织建设的会议上，胡锦涛指出了党内存在的一些严重问题。他说：“党内也存在不少不适应新形势新任务新要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。”与此不同的是，美国学者李侃如将中国共产党存在的问题概括为两个方面：一个是缺乏一种催人奋进的意识形态来激发其成员胜任于公共服务并忍受个人牺牲；一个是腐败已经深深地渗入党的组织，腐败可能增长到危害党的道德权威和纪律的程度，并在实际上损害经济增长和社会稳定。腐败不仅侵蚀了中国共产党前进的步伐，更损害了其在中国人心目中的地位。
对腐败问题及其带来公信力下降的问题，中国共产党有着清醒的认识。胡锦涛向党的高级干部说，腐败问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。近来，中共中央倡导科学执政、依法执政、民主执政，制定依法治国的方略，提出要建立惩防结合的预防腐败体系，并且针对反腐败问题，每年都召开党内高层会议研究部署反腐败的事宜。当然，腐败并非那么容易彻底治理的，它是一个世界性现象，也是世界级难题。作为一个有追求的政党，一个为中国人负责任的政党，中国共产党一定会与腐败坚决地斗争。近几年，中共中央提出要推进政治体制改革，要以党内民主带动和推进人民民主，要使权力在阳光下运行，这也是对加强组织建设，反腐败的一种积极探索。
第四个挑战是和平发展问题
中国取得经济发展奇迹，成效显著，但不宜夸大；中国存在的问题严重，也不要低估。但伴随着中国的高速发展，国际上出现了唱衰或捧杀中国的各种论调，其中以中国威胁论最为知名。有的认为中国发展存在很多问题，必然走向崩溃，中国崩溃论也随之出炉。在发现唱不衰中国后，又提出中国责任论，要求中国承担一个发展中国家难以承受的国际责任。中国傲慢论、中国强硬论、中国必胜论等也提了出来。中国共产党领导人从毛泽东开始一直强调中国即使发展起来也不会称霸，因为中国经历过被列强欺侮的历史，深知被欺侮的滋味，中国的传统也决定了不会像有的国家那样去侵占殖民地、贩卖奴隶、到世界各地划分势力范围。邓小平在多个场合表示中国永远不称霸。江泽民说，世界是丰富多彩的。胡锦涛正式提出中国走和平发展道路，推动构建和谐世界。中国和平发展的理念，得到了许多有识之士和众多国家的理解和支持。这是中国“和而不同”文化的展示，也是世界和平的需要，中国共产党是肯定要坚持下去的。
第五个挑战是国家统一和民族宗教等问题
自1921年建党之初，中国共产党就明确奋斗目标是要统一祖国，实现国家民族独立。经过十几年的艰苦谈判，中国在20世纪内和平解决了香港和澳门问题，通过“一国两制”的方式收复了离开中国一百多年的土地，目前香港、澳门保持了繁荣稳定。而由于内战遗留下来的台湾问题至今还没有解决。中国自古以来形成了大一统的文化，祖国统一是每一个中国人的渴望。中国共产党也十分明确这一点，邓小平的“一国两制”的构想，起初就是针对台湾问题提出的。近来，国共两党的党际交流有所加强，两岸会谈也进入了正常化阶段，大陆人可以去台湾旅游了。台湾人在大陆投资设厂的积极性也日益高涨。中国领导人曾经说过，台湾问题不能无限期拖下去，必须解决。中国与一些邻国之间的领海争端也浮出水面，中国在有关主权问题上表示了其一贯的不会退缩的立场，并努力捍卫自己的蓝色国土。中国共产党制定的民族区域自治政策，虽然取得了极大的成功，但也有改进的余地，如何更好地处理少数民族问题，也在考验着中国共产党的执政能力。
（摘自《历史的轨迹：中国共产党为什么能》，新世界出版社2011年3月版，定价：38.00元）
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