上一版
【新时代 新实践·育新机开新局】
2018年6月10日，上合组织青岛峰会成功举行，这也是上合组织成立以来规模最大、级别最高、成果最多的一次峰会。习近平总书记对峰会的成功举办给予了充分肯定，并强调举办上合峰会，为青岛、为山东的发展带来了新的机遇，希望认真总结“办好一次会，搞活一座城”的有益经验，推广好的做法，弘扬好的作风，放大办会效应，开拓创新、苦干实干，推动各项工作再上新台阶。2019年，在谋求跨越式发展中，青岛提出“平台思维”工作方法，即把城市作为各类资源、要素集聚配置的“大平台”，全方位搞活青岛这座城，将发展“加法”变为发展“乘法”。2020年以来，在“办好一次会，搞活一座城”的精神指引下，青岛战疫情、促发展，化危为机、奋勇前行，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，以“开放、现代、活力、时尚”的新定位，打响了一场高质量发展的恢弘战役。
关键词：平台思维 “国际客厅” “智造”高峰
1 用平台思维打造发展的强劲引擎
“青岛是一座青春之岛，是一个正在创业的城市，是城市中的‘独角兽’；青岛是一个平台，一个汇聚天下创新创业者的平台……”2020年7月8日，在青岛—上海现代服务业发展交流与合作对接会上，山东省委常委、青岛市委书记王清宪发表主旨演讲时，再一次表达了用平台思维经营和发展城市的宏大思路。
“全球（青岛）创投风投大会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、跨国公司领导人青岛峰会……”季晓鹏是青岛国际会议中心总经理，他说上合组织青岛峰会之后，青岛国际会议中心承接的大会一个接着一个，这些顶尖会议来到青岛，爆发出强劲的平台集聚效应，亦成为青岛用平台思维打造城市内生动力的一个缩影。
2020年5月9日，青岛·全球创投风投网络大会如期举行，虽然大部分活动都是“屏对屏”举行，但这丝毫没有影响大会的高品质：参会的学界、产业界、投资界领军人物云集，粉丝活跃，首日点击量就突破了740多万人次。
“2020年创投风投招商项目线上共签约30个，落户基金意向规模为559亿元。”青岛市地方金融监管局局长王锋表示，随着全球创投风投大会知名度的提升，已经有越来越多的城市合伙人感受到了青岛的发展诚意，积极加入到这个城市平台上来。
“5月11日接触项目，5月26日达成合作意向，仅用12个工作日，我们就与河北敬业集团牵手成功。项目落户后，当年就能实现营业收入100亿元。”青岛市高新区招商部部长李明宽告诉记者，高效招商的背后，是不断强化的平台思维：高新区借助科研平台、园区平台、基金平台等进行产业链式招商，形成产业集聚，让引进来的企业从原来的“单打独斗”变为“相互借力”，共享资源、跨越发展。
在平台思维下，青岛对大项目的磁吸效应凸显。仅2019年，就引进世界500强投资项目39个，引进和增资中国500强项目70个。
2 建“国际客厅”，打开交流窗口
“我曾长期在中铁阿拉木图办事处工作，上合示范区的设立，点燃了我到中国创业的热情。”在青岛胶州上合示范区“国际客厅”，来自哈萨克斯坦的贸易商成吉思正和上合示范区欧亚贸易港的项目经理纪璇讨论业务合作方向。成吉思说，这里政策优惠、交通便利、项目遍地，是理想的创业之地。
2019年7月24日，在中央全面深化改革委员会第九次会议上，《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》等获得审议通过。会议指出，在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。这是国家战略对青岛的叠加赋能，站在开放最前沿的青岛，承担着打造长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点、打造“一带一路”国际合作新平台、形成中国高水平对外开放新格局的历史机遇与国家使命。
在这一使命驱动下，建设“国际客厅”成为青岛集聚全球优质资源，推动更高质量发展的创新探索。2020年2月，青岛制定了《青岛市“国际客厅”建设总体方案》。经过持续推进，目前已基本建成韩国、日本、德国、以色列、上合组织、央企、人工智能等7家“国际客厅”并正式投入使用。
“最近一直在忙活中韩电商网红直播节，每天都要与参与直播节的各类企业进行反复对接，确保直播节达到预期效果。”崔春花是青岛市城阳区日韩专班韩国部部长，负责中韩交流合作“国际客厅”的接待、项目推进等事项。最忙的时候，一天要接上百个电话。中韩“国际客厅”位于青岛城阳区，至少有3.5万韩国友人在此生活，2000多家韩资企业在此蓬勃发展。
“现在，中韩交流合作‘国际客厅’已成为在青韩国人最热门的话题，大家也对这一‘国际客厅’所产生的资源整合、信息融通等平台效应充满期待。”青岛外商投资企业协会韩国投资企业分会首席副会长郑在雄说，“有了这个平台，我们就能更好地嫁接资源、整合贸易链和产业链，相信中韩之间、青岛与韩商之间的经贸往来很快会重新活跃起来。”
“‘国际客厅’涵盖了展示、推介、路演、接洽、交易等基本功能，针对每个国家的特点，形成特色服务。”崔春花介绍，“国际客厅”的作用就是要在国内国际双循环的能量交换中，成为国内外规则相互衔接的窗口，成为外资进入国内市场最便捷的通道、国内企业进军国际市场最重要的跳板。
3 工业互联网助推再攀“智造”高峰
2020年4月24日，青岛召开工业互联网专项工作组会议，研究《青岛市工业互联网三年攻坚实施方案（2020-2022年）》，这一方案被称为青岛打造“世界工业互联网之都”的总动员令。
“1000个体温枪，我向外界求购一周无果，没想到在这个平台上很快就解决了。”疫情期间，医生马涛通过海尔“卡奥斯”平台发布了求购1000个体温枪的需求，仅仅10个小时，需求便得到解决。
“‘卡奥斯’已成长为比肩美国通用电气和德国西门子的全球三大工业互联网平台之一，聚集了3.4亿用户，在工信部发布的2019年跨行业跨领域工业互联网平台中位居第一。”海尔集团总裁周云杰介绍，工业互联网的本质，就是把各类企业汇集到一个平台上，让它们之间的人、资源、资金、技术、市场等实现互动耦合，用最低的成本组织企业的生产经营。
“新冠肺炎疫情短期内给经济社会发展带来冲击，但也倒逼新技术、新模式、新需求变革。青岛此时提出全力发展工业互联网，也是危中觅机，把复工复产、做好六稳与企业转型升级结合起来。”青岛市工信局局长卞成说，青岛城市工业基础雄厚、门类齐全，在41个工业门类中，青岛有36个；青岛还是国家第一批5G试点城市、人工智能教育试点城市……这些都是其发展工业互联网的底牌和底气所在。
除了“卡奥斯”，青岛还培育了酷特智能、软控股份、赛轮集团等行业级解决方案提供商。到2022年，计划打造10个国内知名的工业互联网平台、20家具有行业影响的解决方案供应商，与“卡奥斯”一起，成为“世界工业互联网之都”的平台支撑。
数字显示，青岛目前已有300余个智能工厂、数字化车间、自动化生产线项目。根据发展方案，全市将在全行业推动3000家以上工业企业实施数字化、网络化、智能化改造升级。
4 让有为者有位，释放城市发展活力
“搞活一座城，决定性的因素是干部队伍，干部的思想开放了，创业内生动力强起来了，人民的劲头就高涨了，我们的各项事业也就蓬勃起来了。”王清宪表示，选拔培养干部，就是要在政治标准第一位的前提下，坚持用事实说话，让有为者有位。
为大力培养和使用“三化一型”（市场化、法治化、专业化、开放型）干部，自2019年开始，青岛大批量选派干部到深圳体悟实训，目前已派出3批457名干部到深圳学习取经，500多天的“学深圳、赶深圳”为城市发展注入了强大动能。
“一百天的体悟实训，感受最深的是深圳确实是一座‘科技+金融’之城，金融创新无处不在。”第三批去深圳学习的青岛市李沧区金融监管局副局长王思阳说，在深圳学习到的理念、经验和做法，将对他的本职工作产生深远的影响。对标知识产权证券化的“深圳模式”，李沧区也将支持鼓励国有小额贷款公司开展资产证券化类创新业务，并尝试通过政府补贴，降低企业实际融资利率。
2020年7月，青岛又派出了51名干部深入上海的现代服务业企业、中介组织等开展现代服务业专业实训，学习上海的现代服务业专业精神和知识技能，为青岛进一步深化市场化、法治化改革提供经验细节。
一个城市的活力，除了来源于“关键少数”，还来源于让人舒服的营商环境，来源于企业多元共融的活力，来源于城市新的增长极。因此，提升办事效率与质量成为青岛首当其冲的目标：全国首创企业登记“无人工干预”智能审批、保证金自动缴退系统；全省率先启用电子保函“智能办”系统、“电子施工许可证”制度……一年多来，多项改革创新见证了青岛营商环境全面优化的进程。
“读懂企业、读懂企业家”亦成为青岛广大党员干部的必修课。2020年开始，青岛将11月1日设立为“青岛企业家日”。让企业和企业家站“C位”，必将极大激发企业家投资青岛的热情。
（本报记者 刘艳杰）
缩小
全文复制