8月13日晚间,以色列、阿联酋与美国发表三方联合声明,表示在美国斡旋下,阿联酋与以色列两国将达成双边关系全面正常化协议。联合声明称,以色列将暂停对约旦河西岸部分领土宣示主权,同时阿联酋和以色列代表团将在未来数周内签署双边协议,涉及投资、旅游、直航、安全、互设使馆等。如果协议最终顺利签署,阿联酋将成以色列建国70多年来第一个与其实现关系正常化的海湾阿拉伯国家。
以阿描述美好前景
以色列各界整体对以色列与阿联酋实现关系全面正常化声明持高度支持态度。以色列总理内塔尼亚胡在13日晚发表电视讲话称,两国同意实现“全面、正式的和平”,更多国家将加入与以色列实现和平的朋友圈。以色列总统鲁文·里夫林表示,以阿协议是中东地区新机遇和重要战略里程碑。里夫林已邀请阿联酋阿布扎比王储穆罕默德访以。将于2021年11月与内塔尼亚胡轮换总理职位的以色列蓝白党领袖本尼·甘茨称,两国关系正常化将对整个中东的未来、对以色列在世界和中东地区的地位产生积极影响。
阿联酋外交事务国务部长安瓦尔·加尔贾什8月14日表示,阿以关系正常化声明不是象征性的措施,阿联酋希望广泛的关系正常化措施迅速实施,阿以在农业、技术、网络安全等领域的合作迅速推进,互设大使馆,相关谈判尽快开始,并邀请以色列参加2021年在迪拜举办的世界博览会,非常期待在迪拜看到以色列游客。他还强调,阿以关系正常化的重要成就之一是停止以色列“吞并”巴勒斯坦约旦河西岸地区的计划。
巴勒斯坦严词谴责
三国联合声明发表后,巴勒斯坦总统阿巴斯立即召集巴各政治派别领导人举行紧急会议,讨论阿以关系正常化。巴总统府当晚发表声明表示,巴领导层拒绝接受由美国斡旋的有关阿联酋与以色列实现关系全面正常化的协议,称该协议是“对巴勒斯坦人民的侵犯”。声明强调,巴勒斯坦领导层认为,该协议是“对阿拉伯和平倡议、阿拉伯和伊斯兰峰会决定的一次打击”。该协议实际上承认耶路撒冷是以色列的首都,巴勒斯坦领导层要求阿联酋立即从协议中退出。
巴勒斯坦领导层反对以色列将冻结“吞并”计划与以色列和阿拉伯国家关系正常化相关联,敦促其他阿拉伯国家“不要屈服于美国压力”,不要以牺牲巴勒斯坦权利为代价与以色列实现关系正常化。巴勒斯坦领导层不允许任何人干涉巴勒斯坦事务,不允许任何人代表巴勒斯坦人民决定他们的合法权利。同时,巴勒斯坦于13日晚紧急召回了巴勒斯坦驻阿联酋大使。14日,数千巴勒斯坦民众上街游行,抗议阿联酋与以色列关系正常化声明。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)发言人哈泽姆·卡塞姆表示,以阿关系正常化完全无助于推进巴以和平进程,并将鼓励以色列继续对巴勒斯坦进行侵略,继续无视巴人民的权利。据巴勒斯坦通讯社报道,巴勒斯坦总统阿巴斯13日晚与哈马斯政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚互通了电话,哈马斯已决定团结阿巴斯总统,为建立以耶路撒冷为首都的主权巴勒斯坦国而奋斗,并拒绝所有旨在剥夺巴勒斯坦人民权益的单方面协议。哈尼亚还指出,哈马斯已经准备好与巴勒斯坦权力机构配合采取任何联合行动。
中东诸国褒贬不一
以阿关系正常化声明引发了中东国家的激烈争议。埃及、巴林和阿曼等国家对声明表示支持。埃及是第一个对阿联酋和以色列实现关系正常化表示欢迎的阿拉伯国家,埃及总统塞西13日发表声明支持美国、阿联酋和以色列之间达成协议,认为协议的达成可以制止以色列“吞并”巴勒斯坦领土,并由此开始逐步实现中东地区和平。
海湾国家方面,巴林外交部也迅速发表声明,对阿联酋与美国、以色列达成协议阻止以色列“吞并”巴勒斯坦领土表示祝贺,并期待以“公正、全面和长期的方案”解决巴以冲突。据《以色列时报》8月14日报道,以官员目前正和巴林就以色列与海湾国家关系正常化进行高层谈判,巴林有望成为与以色列建立正式外交关系的下一个国家。此外,阿曼外交部发言人14日也对阿以将实现双边关系正常化表示支持。
伊朗、土耳其等中东国家则对以阿关系正常化声明表达了强烈谴责。伊朗外交部14日发表声明,称这是一个“愚蠢的战略行为”,将导致地区新的抵抗运动。土耳其外交部发表声明谴责以阿协议,认为这是对巴勒斯坦事业“虚伪的背叛,以满足其狭隘的利益”,永远不会原谅。土耳其总统埃尔多安14日表示,以阿签订的有争议的协议存在问题,土耳其声援巴勒斯坦人民,可能会中止与阿联酋的外交关系,或召回土驻阿大使。
约旦等国则对以阿关系正常化持谨慎态度。约旦外交与侨务大臣萨法迪发表声明称,如果以色列停止“吞并”巴勒斯坦土地并尊重巴勒斯坦人民的所有正当权利,地区则会走向和平,反之冲突则会引爆整个中东地区。
(本报特拉维夫8月15日电 本报驻特拉维夫记者 王 炯)