理念是行动的先导,唯有先进、符合实际的发展理念,才能让政策得到更好的实施。面对突如其来的新冠肺炎疫情,继续深入贯彻落实好新发展理念,对广西统筹疫情防控和经济社会发展,向脱贫攻坚战发起总攻具有重要的理论和现实意义。
创新是发展的钥匙,同样也是脱贫的引擎。毛南族整族脱贫充分体现了创新发展理念在广西的生动实践,“草帽能盖地”“一里挂九梯”的发展环境,让环江县将农村治理改革与精准脱贫有效衔接起来;“一帮一联”确保零辍学,成功阻断毛南族贫困“代际传递”;首创选民登记,首创“两委”班子选举方式等新举措激发了毛南族贫困户内生动力;将新型职业农民培养与农业技能脱贫有机结合起来,提升脱贫致富能力,这些深刻体现了创新发展理念在构筑精准脱贫长效机制方面发挥的重要作用。
脱贫攻坚是一项复杂的系统工程,不能与经济社会发展的其他工作割裂和对立起来。广西坚持统筹协调的理念,正确处理脱贫与扶贫的关系,正确处理内力和外力的关系,立足自力更生,发掘和激发贫困群众脱贫致富的内生动力,与此同时,争取外力加大对贫困地区的帮扶力度,确保了精准扶贫效果和精准脱贫成效的长期性和可持续性。
广西生态优势明显,处理好生态保护与精准脱贫的关系,对实现绿水青山向金山银山的转化至关重要。广西各县区因地制宜合理布局生态产业项目,选定油茶、桑蚕、中草药等作为特色产业,同时推行林下种植、养殖,创建了一大批现代特色农业(核心)示范区,不少贫困户当上生态护林员,真正实现了“聘用一人护林、帮助一户脱贫”,既发展了绿色产业,又提高了贫困人口参与度和受益水平,真正实现绿色脱贫、生态脱贫。
广西始终保持开放姿态,充分发挥“互联网+”在吸引社会力量参与扶贫帮困工作中便捷、有效、快速的特点,归结起来就是以电商为抓手下好“三步棋”:一是实施了农村4G网络改造工程,全部村落通宽带网络和4G网络;二是引进各大电商平台进驻广西,比如阿里巴巴与广西39个县(市、区)签订合作协议,在广西各大乡镇“安家落户”,加快推动了广西农村地区电子商务快速发展;三是积极开展各类大型电商促销活动,如疫情期间广西各市县领导纷纷上直播带货,拓宽特色农产品销售渠道,助推贫困群众克服疫情影响获得实实在在的收益。
广西坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,并作出了有效的制度安排,在印发打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见后,出台了打好义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”实施方案。我们看到,贫困地区面貌发生了巨大变化,如环江毛南族自治县道路全部硬化,生活用电全部接通,全部通宽带和4G网络,饮水安全问题全部解决,村级卫生室全部标准化,毛南族贫困户稳固住房保障率、参加医保率、学生享受教育资助政策全部达100%。这些短板的补齐不仅增进了民族团结,也折射出广西经济社会发展和脱贫攻坚工作不断取得新成效。
(作者:陈松青,系桂林电子科技大学马克思主义学院研究员)