坚决打赢“两场硬仗” 奋力夺取“双胜利”

    习近平总书记强调，“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局”，“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动我国经济乘风破浪、行稳致远”。新冠肺炎疫情发生以来，广西坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，坚决打赢疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”，奋力夺取“双胜利”。

抗疫和发展“两手抓”

    广西按照党中央、国务院决策部署，认真落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求和“四个集中”等具体部署，在科学、精准、有序、高效上下功夫，因时因势动态调整优化防控策略，分阶段、分区、分领域精准施策，扎实细致做好各项防控工作，全区已连续100多天没有出现新增本地确诊病例。

    加快推进全面复工复产。及时出台统筹做好疫情防控和经济社会发展工作“34条”、促进中小企业复工复产“23条”等政策措施，为企业解难纾困，推动产业链上下游协同复工。全区规模以上工业企业已全面复工，4月份全区规模以上工业增加值由负转正。

    加快重大项目建设。出台稳投资“10条”、加快重大项目建设“9条”、项目审批容缺后补等措施，加快交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网“五网”基础设施建设。1—4月份，全区基础设施投资同比增长2.5%，高技术产业投资增长7.8%。

    着力扩大内需促消费。出台服务业平稳增长等针对性措施，商贸服务业全面恢复正常经营，鼓励企业和商家开展消费优惠活动，创新开展“壮美广西·三月三暖心生活节”“广西特产行销全国”等活动，有效发挥消费对稳增长的基础性作用。

    着力守牢民生保障底线。扎实做好就业、困难群众救助等保障工作，加大对重要生活必需品供需变化和市场价格的监测，依法查处哄抬价格等违法违规行为，全区生活物资供应充足、价格稳定。一季度，全区共发放临时救助金5779.7万元，救助7.4万人次；筹措困难群众救助补助资金93.1亿元，为291万城乡低保对象发放低保金20.3亿元，确保困难群众生活水平不因疫情而降低。

做好“六稳”“六保”工作 奋力夺取“双胜利”

    统筹常态化疫情防控和经济社会发展，既是重大任务，也是重大考验。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，在常态化疫情防控前提下，稳字当头、保住底线、以保促稳、稳中求进，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以有力的措施应对冲击、防范风险、化危为机。

    抓紧抓细抓实常态化疫情防控，筑牢祖国南疆疫情防控“防火墙”。广西作为沿海沿边地区，是防范境外疫情输入的重点地区之一，外防输入、内防反弹任务艰巨。必须坚持底线思维，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，守好国门、家门、校门，确保不出漏洞，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。坚决守好边境防线，构建“党政军警民”五位一体防控体系，增强一线执勤执法力量，减少不必要的人员跨境流动，最大限度减少跨境输入关联本地病例，筑牢祖国南疆疫情防控“防火墙”；根据区内生产生活秩序全面恢复、国际人员往来可能增多的情况，优化和落实防控措施，加强重点人群、重点场所管理，堵住可能导致疫情反弹的漏洞；严格学校内外闭环管理，做好应急处置，确保高考、中考顺利进行和校园安全；加快推进公共卫生基础设施建设，完善公共卫生服务体系，更好地守护人民生命安全和身体健康。

    全力以赴稳企业、保就业，切实维护社会和谐稳定大局。突出精准、有效，聚焦中小微企业特别是受疫情冲击严重的小店铺、小工厂、小工程、小文园等“四小”企业面临的困难和问题，打通减税降费政策落实“最后一公里”；加大贷款支持力度，深入落实“复工贷”等惠企措施，想方设法帮助企业特别是中小微企业、个体工商户发展经营。深入落实就业优先政策，持续开展专项就业服务，充分挖掘新产业、新业态潜力创造更多就业岗位，为高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业提供保障；坚持外出务工、公益岗位和就地就业“三管齐下”，着力抓好贫困劳动力就业；支持地摊经济发展，精细化、人性化做好服务管理，以众多微就业支撑大民生。

    千方百计扩大内需，多渠道激活经济发展新动能。在“供需协同、两端发力，畅通循环、务求实效”上下功夫，推动经济发展更好抗风险、增后劲、促转型。供给端扩投资、上项目，以交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网“五网”建设为重点，实施好新型基础设施、新型城镇化、重大工程“两新一重”建设，布局一批数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，推动扩大有效投资。需求端促消费、暖市场，聚焦电子商务、“桂品出乡”“广西特产行销全国”等工作，落实好消费补贴政策，促进汽车、家电等大宗消费，推动餐饮、商场、旅游等生活性服务业全面恢复发展，大力培育新兴消费增长点，合理增加教育、医疗、社保等公共领域政府消费，提高居民消费意愿和能力，释放社会消费潜力。产业链供应链练内功、畅循环，结合开展“制造业突破年”活动，围绕汽车、机械制造等重点行业产业链，加强政策支持和要素保障，协调产区和销区构建“点对点”对接联系，促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。

    以更大力度深化改革扩大开放，以高水平开放推动经济高质量发展。进一步深化“放管服”改革，深入推进优化营商环境大行动，实施好国企改革三年行动计划，不断释放改革红利。深入实施创新驱动发展战略，抓好“三百二千”科技创新工程，推进高新技术企业“再倍增”计划、“瞪羚企业”培育计划，加快发展“三大三新”重点产业，不断增强发展新动能。抓住东盟成为我国第一大贸易伙伴等机遇，高质量推进西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、中国—东盟信息港、防城港国际医学开放试验区、百色重点开发开放试验区等重大开放平台建设。精心筹办第17届中国—东盟博览会等活动，积极推动“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”，加快发展加工贸易、边境贸易和跨境电商，建立外商投资企业直通车机制和外资企业专员制，扩大招商引资成效，稳住外贸外资基本盘。

    高质量打赢脱贫攻坚收官战，让百姓生活越过越红火。深入贯彻落实习近平总书记对毛南族实现整族脱贫的重要指示精神，加大对少数民族聚居区、边境地区、大石山区的投入，持续推进教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全，确保剩余24万贫困人口脱贫、660个贫困村出列和8个深度贫困县摘帽。着力抓好产业发展、就业帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持，防止返贫和新致贫现象。扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，切实巩固脱贫成果。统筹抓好教育、医疗、就业、社保、解困脱困等民生工作，保障生活必需品市场供应和价格平稳，强化困难群众基本生活兜底保障，进一步增强群众的获得感和幸福感。

    （作者：广西壮族自治区党委理论学习中心组）