医院遭到欠费这个老大难问题,因为媒体的报道而再一次进入公众视野。据报道,以广东省中山市人民医院为例,全年从出院的8万多病人里有666人欠过费,55个临床科室里有27个遇到了欠费。2019年尚未收回的医疗费用合计约753万元。该院医疗费用管理科科长表示,始终催不回来的欠款,占总欠款的30%以上。他们拨出的电话大约三分之二无法接通,有的言语敷衍,有人干脆甩出一句“别再找我”。拖欠医疗费用的原因五花八门,有的是付不起,有的是根本不想付,有的是能拖就拖、能赖就赖,等着医院去起诉,万不得已才给钱。
医者当有仁心,救死扶伤,但医院的运行也需要资金投入。欠费会严重影响医院的资金周转,影响医院提供的医疗服务的质量水平,甚至有的地方要求相关医务科室来承担欠费损失,这就会严重损害医护人员的利益,进而恶化医患关系。
从相关研究可以看出,医院被欠费,涉及医院内部的财政收费制度,也涉及医疗保险制度,需要医院内部流程的优化,更需要政府的介入、财政的倾斜、司法的有力保障,以及社会力量的共同参与。
首先,绿色通道、急救部门一般是医院欠费的大头。很多交通事故、意外伤害、突发性事件所致的急诊病人,都通过110、120的绿色通道送进医院,而医院一般都先抢救后收费。这类病人,往往都会产生高额的医疗费用。另外,在一些交通事故、工伤事故和刑事案件中,由于当事人互相扯皮,谁都不愿意垫付医疗费用,导致医院成为“受害者”。
以报道中提到的广东省中山市来说,符合条件的困难患者,可以申请道路交通事故社会救助基金、疾病应急救助基金等,但疾病应急救助基金封顶两万元,对医院来说是“杯水车薪”。救人优先的绿色通道和欠费成为了一种矛盾,但是“生命至上”是不能动摇的原则。不能让医院来买单,更不能让一线的医护工作者既救人又掏钱,所以,还是需要政府加强财政投入,以及社会各方积极筹措爱心资金,把池子里的水给蓄起来,让医院在救人的时候没有后顾之忧。
其次,病人在死亡后,易诱发欠费问题。有的家属一时承受不了打击,有的是对医院心存不满,就故意不付余下的医疗费用,一走了之。此外,有些病患因为在异地就医,医保结算产生了纠纷,就不愿意支付相应的费用。
千头万绪的医院欠费,应该给出精准的一揽子解决方案。一是深挖医院内部的潜力,完善院内的收费、财会制度,做到及时提醒、及时催收。二是对于恶意欠费逃费的,应该加强催收力度,在问题突出的地方,应该由卫健系统和法院搭建支付令执行通道,同时,用好社会联合征信的机制,让拖欠医疗费的“老赖”受到相应的惩罚,如必要的话可以在相应区域内禁止其使用医保,列入医疗黑名单。三是针对急救绿色通道,政府财政还要加强投入,毕竟两万元就封顶的补偿,已经很难适应当前的情况了。
总之,千头万绪的医院欠费问题,需要得到妥善解决。如此,医护人员在救治病人时方能轻装上阵。
(作者:沈彬,系媒体评论员)