防止疫情叠加经济放缓带来“预期恐慌”

    疫情之下，我国粮食供应充足。2019年我国人均粮食占有量超过470公斤，高于国际粮食安全标准线的400公斤。稻谷和小麦两大口粮的库存足够全国消费一年以上。要加强宣传，防止疫情叠加经济放缓带来的不确定性和信息不对称引发的“预期恐慌”。要把维护国家粮食安全摆在更加突出位置，抓好粮食生产，夯实粮食安全基础，打好小康之年农业丰收的攻坚之战。

    一是做好统筹推进疫情防控和农业生产工作。在常态化疫情防控工作中，要加强农业防灾减灾救灾工作，加强监测预警，增强防灾减灾能力。根据不同情况采取农业生产直接补贴、贴息贷款等政策鼓励，降低农业生产成本和风险，提高农业生产的期望收益。

    二是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，夯实粮食安全基础。加强对耕地保护责任主体的补偿激励，实行跨地区补充耕地的利益调节，最大程度地调动社会力量保护耕地的积极性，调动粮食主产区保护耕地积极性，调动农民自我保护耕地的积极性。

    三是深入实施“藏粮于技”战略，增强农业综合生产能力。坚持向科技创新要产能，提高水利化、农机化、科技化、标准化水平。

    疫情影响下，能源行业受到的冲击更加直接，对能源消费与生产供应带来严峻挑战，在此形势下，需要加速实现能源绿色可持续发展。比如，推进能源市场化改革，加快淘汰能源行业落后产能；再如，优化新能源开发布局，加快形成绿色低碳节约型能源消费模式。

    （作者：严金明，系中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长）

    项目团队：

    光明日报全媒体记者 张胜、王斯敏、蒋正翔、蒋新军、成亚倩