关键是要帮助民营企业渡过难关

    疫情在全球蔓延对我国经济带来的冲击不可避免。作为国民经济运行的基本细胞，近年来，在宏观经济下行压力下，民营企业资金储备少，经营本来就困难，疫情冲击更是让他们雪上加霜，成了“最困难企业”。民营企业承载着80%以上的城镇劳动就业，“最困难企业”也意味着与之相关的群体或将成为“最困难人群”。帮助民营企业渡过难关，是保市场主体的应有之义，更是避免疫情对我国经济造成重大冲击风险的关键所在。

    疫情发生以来，各地出台了增加贷款、减免税费、专项补贴和减免租金等帮扶民营企业政策，对提振企业信心起到了一定作用。当前，需要探索更为“立竿见影”的解决之策。   

    金融机构给民营企业增加贷款与直接减免利息。调查显示，疫情期间，八成以上民营企业面临流动性困难，“账上现金流扛不过3个月”。但七成企业表示如果能及时获得融资便可渡过难关。可喜的是，3月13日银保监会表示，2020年会继续要求银行对民营小微企业的支持“量增价降”，投放数量比过去更多，价格比过去更便宜。除了给民营企业增加贷款外，金融机构还可直接减免利息。

    建立健全“供应链金融”，帮助民营企业清算“应收账款”。在整个供应链中，竞争力较强、规模较大的核心企业往往在交货、价格、账期等方面对上下游配套企业——大都是民营企业和中小微企业要求苛刻，给这些企业造成了不小压力。可以说，将拖欠的应收账款“活化”为民营企业的现金流，通过供应链提供金融支持，将资金有效注入处于相对弱势的上下游配套中小企业，可以很好解决中小企业融资难和供应链失衡的问题。

    融通库存，帮助民营外贸企业守住“基本盘”。各地政府要鼓励当地企业，破除以往市场竞争中形成的品系和资本壁垒，在力所能及范围内相互“融通库存”，尤其是要融通本地其他企业急需的中间产品，尽最大能力弥补产业链缺口。另一方面，为了守住“基本盘”，要给予外贸企业实实在在的流动性政策支持，比如对外贸出口企业根据复工规模、复工人数予以现金帮扶奖补；推动内外销标准统一，将部分产品出口转内销。

    鼓励企业数字化转型。建议以疫情为契机，出台实质性政策推动全行业的数字化转型，特别是鼓励民营企业数字化，加快完成产业链整体线上线下一体化，促进制造业和服务业向先进智造业和现代服务业转变。

    （作者：董小君，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中央党校〔国家行政学院〕经济学教研部副主任）

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