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截至北京时间18日零点,根据世界卫生组织东地中海区域办公室的最新数据,当前包括部分中东、中亚国家在内的地区共确诊新冠肺炎病例119222例,治愈61929例,死亡5760例。世卫组织区域办事处紧急情况主任理查德·布伦南表示,中东大多数国家的新冠肺炎病例每天都在令人震惊地增加,但该地区仍有机会遏制该病的暴发。受困于中东地区传统地缘政治的复杂性和冲突性,地区国家搁置争议、齐心战疫似乎困难重重。
埃及外交事务委员会成员拉贾告诉记者,疫情当前,地区部分国家率先伸出“橄榄枝”,成为地区抗疫合作的先行者和示范军。他认为,如果疫情延续超过一年,地区国家仅仅依靠“闭关锁国”难以坚持,还需要在外交领域寻找利益共同点,发挥各自领域的优势,共克时艰。
巴以局势出现缓和曙光
联合国中东和平进程特别协调员姆拉德诺夫3月26日对以色列和巴勒斯坦就抗击疫情展开合作表示赞扬。疫情暴发后,以色列允许让关键的抗疫物资设备和医护人员进入加沙。姆拉德诺夫在声明中表示,双方在疫情应对工作上所采取的有建设性的密切合作,是实现当前防控成果的重要因素,双方将继续把这一势头保持下去。
以色列总理办公室在4月7日发表声明称,期待采取建设性行动以促进与哈马斯达成协议。加沙地带哈马斯领导人辛瓦尔表示,希望同以色列展开抗击疫情合作。“我们准备在囚犯问题上做出部分让步,以换取以色列以人道主义姿态释放在以色列长期关押的巴勒斯坦囚犯,并希望以色列能提供呼吸机。”此前哈马斯囚禁了两名以色列平民,并击毙了两名以色列士兵,以色列希望哈马斯能将平民及士兵遗体交还以方。
对此,拉贾认为,哈马斯领导层意识到疫情危机已经改变并将继续改变世界秩序,特别是经济层面。全球经济危机即将到来,卡塔尔、伊朗等哈马斯的坚定支持者能否继续为其提供资金支持尚未可知。加沙地区缺乏制造能力,边境封锁导致其生活必需品交易受阻,这可能导致加沙的经济陷入更深困境。如今,加沙只有约70台呼吸机,其中一些已经在使用中。因此,他认为目前哈马斯与以色列达成协议可能是其转向和解的第一步。但是,埃及国家规划院以色列问题研究专家希柏·贾迈勒也指出,不排除以色列利用此次疫情对巴勒斯坦的政治势力进行经济和政治施压,逼迫其接受“世纪协定”,而这无疑将再次触碰地区阿拉伯和伊斯兰国家的“红线”。因此,如何转危为机,重塑和平需要地区国家领导人的集体智慧。
阿联酋协调冲突各国共同战疫
联合国此前表示,在加快地区医疗援助和救援人员运输方面,阿联酋城市迪拜的物流中心发挥了关键作用,目前已为超过600万人提供人道主义援助。3月15日,伊朗外长扎里夫和阿联酋外长阿卜杜拉通电话,讨论了共同遏制疫情大流行的方法。在3月份,阿联酋就已经向伊朗运送了多批医疗设备。4月6日,伊朗表示,因协调应对疫情威胁,伊朗与阿联酋进一步改善了两国关系。世界卫生组织对阿联酋提供包机让世卫组织团队和医疗物资前往伊朗表示“真诚的感谢”,称这将进一步增强阿联酋的全球人道主义形象。此外,阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德日前与叙利亚总统巴沙尔通电话,表达了对叙利亚人民抗疫的支持。阿联酋希望利用这场危机来加强与叙利亚的关系。4月9日,阿联酋、沙特主导的多国联军宣布在也门实施为期两周的单方面停火。
鉴于阿联酋和伊朗是长期的区域对手,阿联酋在也门、叙利亚问题上对伊朗的频频示好是空前的,而这也一定程度上代表了传统逊尼派阿拉伯国家的态度转变。由于世界油价或将持续处于低位,阿联酋、沙特、科威特等依靠石油及其附属产业的海湾国家面临严重的财政困境,因此同伊朗“化干戈为玉帛”是当前最为符合各方利益的做法。拉贾认为,阿联酋正在积极发挥自身的地区影响力来协调冲突各国共同战疫,这种截然不同的策略可能会进一步改变中东未来的地缘政治力量平衡。
埃及期待医疗产业引领发展
埃及总统塞西4月7日表示,由于埃及卫生部门、内政部和新闻机构的努力,埃疫情发展尚可防可控。埃及将继续指挥武装部队参与疫情防控和医疗物资生产,严厉打击谣言,保证国家重大项目稳步推进。此外塞西还强调,当前情况下,埃及将不会采取更为严格的封城措施,而是保证人民正常生活和私营产业发展,以“软防控”保证国民经济平稳运行。希柏认为,对埃及而言,“经济账”和“疫情防控账”必须一起算。
目前,埃及有近1400万非正式就业人员,即没有固定的工作单位和社会保险,而疫情导致这部分从业人员失去了大部分的生活来源。因此,埃及政府的措施是“开源节流”,一方面维持国家的正常经济运转以保证人民满足日常生活需要,另一方面呼吁民众做好防护,并号召武装部队生产口罩、防护服等医疗物资并免费发放,延缓疫情蔓延。4月16日凌晨,中国捐赠的首批抗疫援助物资抵达埃及首都开罗国际机场。第二批援助物资也将于近期抵达。
据了解,目前埃及已经着手扩大口罩生产规模,并开启了生产呼吸机的可行性研究,埃及一所大学还发明了一款跟踪病患及密切接触者行动轨迹的手机应用。4月7日,宁波嘉尚公司与埃及Euromed公司合作医用外科口罩生产线项目正式投产,该项目总投资额约350万美元,全程为无菌车间,生产非灭菌医用外科口罩。目前已有4条生产线,产能可达50万只/天,计划扩产至10条生产线,满产后产能可超100万只/天。希柏表示,埃及传统产业如旅游、侨汇、石油等受到新冠肺炎疫情严重冲击,受此影响,埃及必须重新找到自己的区位优势,如较为完善的工业生产体系、庞大廉价的劳动力,以顺利度过危机。
(本报开罗4月18日电 本报驻开罗记者 肖天祎)