疫情防控与复工复产并重 加快推进自由贸易港建设

    【专家点评】

    新冠肺炎疫情是一起重大突发公共卫生事件，感染率之高、波及面之广、社会动员之强前所未有。疫情防控考验着全面从严治党成果、考验着国家治理体系成效。面对史无前例的疫情防控，海南省委、省政府坚决落实习近平总书记的重要指示精神，以五级书记齐抓防控，坚决打赢疫情防控战，以特区精神引领建设，加快推进自由贸易港建设。

    构建全面防控体系，奋力夺取疫情防控新胜利。海南坚决贯彻“早发现、早隔离、早治疗”方针，发挥基层党组织战斗堡垒作用，调动医务人员、社区工作者、乡村振兴工作队、扶贫工作队等各方力量，不落一户、不漏一人、不留死角；注重强化疫情防控和临床救治工作衔接，前置临床救治工作，加强诊疗精准度，全力救治危重症患者，及时动态评估患者病情，做到“一人一方案”；运用大数据分析全省疫情防控工作最新情况和疫情重点区域输入人口情况，加强数据信息共享，加强联防联控，应用关联网络，做好人工智能技术辅助流行病学调查；运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，省人大常委会通过关于依法防控新冠肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定，在法治轨道上统筹推进各项防控工作。

    有序推进复工复产，为自由贸易港建设开好局起好步。一是推动涉疫行业不停工不停产。海南多措并举，积极创新，组织医疗防护企业生产线春节不停工，假日不停产，保障疫情防控医护资源充分供应。二是推动重点项目尽快交工复工。海南通过多种方式协调解决建设难题，最大限度降低疫情对项目建设的不利影响。全省共有37个项目在春节期间正常施工。目前18个省重点项目稳步推进。三是推动重点产业有序稳步复工。在疫情期间，海南立足产业优势，外联内引，保障重点产业平稳有序。推动农业生产持续进行，保障农产品产销顺畅对接，拓宽农产品线上线下营销渠道。部署旅游产业支持政策，支持旅游企业发展。同时，首创推出“复工复产企业疫情防控综合保险”，为保障企业复工复产保驾护航。

    在防控疫情和恢复生产中全力保障民生。一是夯实基础民生。加强粮油菜等生活必需品供应，稳妥有序恢复商贸服务行业生产经营，保障百姓正常生活秩序。积极开展本地劳动力资源的调查摸底，开发一批就地就近就业岗位。二是突出重点民生。积极部署抗疫情保增收防返贫行动，大力开展消费扶贫，优先安排产业扶贫项目，同时对贫困户和困难群众及时实施临时救助和最低生活保障。三是创新关键民生。海南积极做好一线人员特别是在最前线救治病人的医护人员的防护和保障，向驰援湖北的医护人员赠送专属保险。部分市县还出台保障医护人员的专项政策。

    （作者：毕普云，系海南省委党校决策咨询部主任、教授）