大庆：争当资源型城市转型排头兵

    一个人有了一种精神就会无往不胜，一个城市有了一种精神就会长盛不衰。

    新时代的黑龙江大庆，拿出当年铁人王进喜的劲头，面对经济下行压力，以新气象、新担当、新作为，在全国资源型城市转型中争当排头兵。

    2019年12月12日，沃尔沃全新S60在上海惊艳上市，备受瞩目，这是沃尔沃大庆工厂生产的第三款“大庆智造”。犹如新车型的迭代换新，从1979年到2019年，大庆市这座传统资源型城市正在从依靠石油走向依靠科技创新谋求发展转型，展现新的城市形象。

    2019年，习近平总书记在致大庆油田发现60周年的贺信中强调，站在新的历史起点上，希望大庆油田全体干部职工不忘初心、牢记使命，大力弘扬大庆精神、铁人精神，不断改革创新，推动高质量发展，肩负起当好标杆旗帜、建设百年油田的重大责任，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献！

    肩负重托，大庆始终保持一股“大庆式”的精气神，挖掘践行大庆精神铁人精神的新内涵，以标杆和旗帜为标准，干在实处，冲在前列，打赢打好建设新大庆的“新会战”。

创业：荒原上崛起一座新城

    2019年12月11日，雪后天晴，83岁的向林元到家附近公园转转，雪已经被清理干净，看到远处正在作业的“磕头机”，他有点愣神儿。作为第一代石油人，向林元见证了大庆从莽莽荒原一步一步变成了现代化城市，随着城市的变迁，似乎只有“磕头机”这样的老物件能勾起他对往昔的回忆：“那时候这地啥都没有，可以说是头上青天一顶，脚下荒原一片。从全国各地来参加石油会战的人住的都是自己动手挖土打夯建起‘干打垒’，条件太苦了。”

    从1959年松基三井喜喷工业油流到20世纪70年代，石油工人们发扬铁人精神，以钢铁般的意志打赢了石油大会战，滚滚石油源源不断输送到各地支援国家建设。

    1979年12月大庆建市，城市建设开始起步。依靠丰富的石油资源，几代大庆人白手起家、艰苦创业，40年，荒原上崛起一座现代化的宜居之城。大庆地区生产总值从1979年的35.7亿元发展到2018年的2801.2亿元，增长了77倍；建成区面积由44.8平方公里拓展到247.4平方公里，户籍人口由94万增加到273万。

    高铁穿城而过、高速贯通南北，萨尔图机场旅客吞吐量突破83万人次。歌剧院、博物馆、奥林匹克公园等设施日益完善……市民刘春丽经常带着孩子去城市规划馆转一转，让他感知城市快速成长的轨迹。外地游客也常在朋友圈晒“大庆印象”：“舒朗、宽敞、干净……”。大庆的蓝天、白云改变了很多人对油城的固有印象。

    如今，这座城市有了更清晰的定位和目标：把大庆打造成世界著名的石油和化工城市、中国新兴的高端制造城市、中国绿色生态典范城市。“从昔日沉寂的千里荒原，到今朝世界著名的石油和化工城市，‘油城’40年的变迁史，与改革开放的脉动同频共振，是改革开放伟大成就的一个缩影。”大庆市委书记韩立华说。

创新：构建多元产业体系

    坐落于大庆市高新区的大庆佳昌晶能信息材料有限公司是一家生产半导体材料的高科技企业，经过10年的科研攻关，攻克了砷化镓单晶材料制备的核心技术，打破了国外的技术和行业垄断。“公司因‘烧钱’几次陷入困境，但大庆市政府和高新区始终如一给予全力支持。特别是2017年年底，由于市场订单增长太快，企业融资遇到巨大障碍，高新区以股权投资方式一次性为企业融资6000万元，把公司从死亡线上拉了回来。”董事长王文昌表示。

    作为典型的资源型城市，资源的不可再生性决定了石油工业不可能支撑大庆永续发展。20世纪90年代，大庆人在油经济依然“底气十足”之时，未雨绸缪，放眼未来，着眼经济转型和城市转型。1992年，大庆规划建设国家级高新技术产业开发区，以科技创新驱动探索产业转型。经过十几年发展，大庆高新区吸引和扶持一大批像佳昌晶能这样的高科技企业入驻发展壮大。

    大庆沃尔沃公司采用全球最先进的可拓展整车生产平台，2018年产值突破340亿元。计划投资14亿元的生产平台改造升级已进入尾声，投用后自动化程度将提高到70%。以沃尔沃为龙头，大庆积极培育从汽车制造到汽车零部件配套，再到现代服务业的完整汽车产业链。

    “依托资源禀赋和产业基础，我们着力构建石油化工、汽车、新材料、战略新兴及现代服务业‘3+N+1’产业格局，着力打造石化、汽车、新材料3个千亿级产业集群。”高新区管委会主任韩雪松介绍。

    除了传统产业，一大批新经济、新业态、新模式项目也加速集聚、建成投用，成为提升城市创业力、创新力、创造力的“新引擎”。华为云计算数据中心对接多家华为合作伙伴，推进大庆云计算、大数据产业发展；大庆亿莱检验检测技术服务有限公司与东北石油大学、美国哈里伯顿实验室建立共享技术平台；大庆思特传媒科技有限公司研发儿童主题乐园主打产品50多款、游戏300余款，产品远销英、美等45个国家；黑龙江多维时空自由制造工业中心采用完全自主研发的无机粉末内外结构3D打印设备，全国订单不断。

    “大庆发展已进入石油产量战略调整期和经济结构深度调整期，新的增长点也正在加快培育。推进大庆转型发展，就要推动创新发展，加快构建支撑转型发展、可持续发展的多元产业体系。”大庆市委书记韩立华坦言。

蓄力：为城市转型集聚人才动能

    “在大庆，我实现了自己的创业梦。”在大庆高新区创业园的办公室，提起自己的创业经历，嘉华科技有限公司董事长刘皞感慨良多。“起步时候非常难，高新区给我们提供了场地、费用和补贴等各项优惠政策，助力企业发展。”目前公司开发的IDR互联网调解平台，已经在全市各县区陆续上线应用。在大庆高新区类似这样的科技型中小企业有110家。

    “高新区每年安排专项资金用于吸引和扶持科技型企业落户发展，在网络设施、资质认证、电费、技能培训以及研发机构扶持、成果转化等方面扶持企业。”大庆高新区经济发展局副局长石晓梅说，“目前我们还在继续完善科技创新政策支持体系，在新政策中，加大高新技术企业、各类研发平台等的补贴力度。”

    在大庆星空众创空间也会聚了一批创业者。云腾盛景科技有限公司就是其中之一，如今，公司已成为大庆市人力资源和社会保障局、医疗保障局、大庆油田等多家政企单位的信息服务商，有了客观的效益。“这是北京航空航天大学和大庆市2018年合作共建的重点创新创业孵化空间。”大庆星空众创空间总经理陈春利介绍，“我们依托北航及北航投资的科研、人才、资本优势，为大庆大、中、小型创业企业服务。”

    “人才在大庆干事创业，我们在政策上给激励；人才在大庆勇创新业，我们在平台上给支持；人才在大庆投资兴业，我们在环境上给保障；人才在大庆安居乐业，我们在生活上给关怀”2018年6月，市委书记韩立华率队走进东北石油大学招贤纳才。

    巩固建设高校阵地，大力推进平台建设，做好青年创业服务……大庆市系列组合拳吸引越来越多的有志者在大庆创新创业。

    数据显示，近五年，大庆市新成立科技型企业4000家以上，高新技术企业达到186家，新三板挂牌企业12家，建立各类研发平台178家，年平均转化成果100项以上；2018年高新技术产业增加值突破800亿元。随着企业的发展，一大批人才会聚于此，将成为大庆城市转型发展的新动能。

    （本报记者 张士英）