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建设国家农业高新技术产业示范区是党中央、国务院立足“三农”长远发展作出的重要决策部署。近日，国务院批复了山西晋中、江苏南京两个首批国家农业高新技术产业示范区（以下简称“示范区”）。12月4日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，科技部副部长徐南平、南京市人民政府代市长韩立明、中共山西省晋中市委书记赵建平、科技部农村科技司司长兰玉杰介绍了首批国家农业高新技术产业示范区建设发展有关情况。
“示范区建设是想带动整个中国的农业走向创新驱动发展道路，要为农业供给侧结构性改革引路。”徐南平表示，“科技部将支持示范区建设成农业创新驱动发展的先行区、农业供给侧结构性改革的试验区，打造具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地。”
南京积极探索都市型现代农业路径
韩立明介绍，尽管南京农业占比只有2.1%、城镇化率高达82.5%，但作为国家东部地区重要中心城市，南京始终把发展现代农业摆在重要位置，积极探索在中心城市发展都市型现代农业的路径。
韩立明说，南京有着良好的生态本底，依托“六山一水三分田”的独特地貌，建成创意休闲农业景点（区）500多个，绿色兴农正当其时；南京集聚了丰富的科教资源，拥有涉农高校和科研院所22家、“两院”院士16名，科技助农方兴未艾；南京融合了新型的产业业态，农业现代化水平位列江苏第一，都市现代农业综合指数位居15个副省级城市第一。
南京国家农高区位于南京市溧水区，总面积145.86平方公里。近年来，园区坚持绿色智慧主题，农业科技合作和创新资源形成集聚效应，生物农业不断壮大，新技术示范、新成果应用、新产品推广的优势日益凸显，不仅对南京现代农业发展起到了引领作用，而且在长三角地区产生重大影响。此次升建成功，标志着南京农高区站上新的起点。
“南京将不断提升农业生产效率和资源利用效益，既认真学习借鉴国际经验，又立足长三角区域一体化发展大局，广泛集聚国内外优质要素，打造具有国际影响力的现代农业高地；把品牌擦得更亮，围绕绿色和智慧两条主轴，推动农业产业机械化、智能化、信息化和农业生产、生活、生态绿色化，为实现乡村振兴提供南京方案。”韩立明说。
晋中探索建设有机旱作农业示范区
赵建平介绍，晋中获批国家农业高新技术产业示范区，是立足于有机旱作产业技术高端、引领推动农业供给侧结构性改革的重大战略机遇，对于提高山西乃至中部旱垣地区农业综合效益和竞争力具有重要意义。
他介绍，山西晋中首批国家农业高新技术产业示范区所在地太谷县，承担“山西农谷”省级战略建设已两年有余，主要任务是农业科技创新和深化农村改革。目前太谷县已聚集了一批科技创新服务平台、农业高新技术企业、农业特色产业，成为全国现代农业发展的政策集聚区、创新示范区、改革先行区。近年来，晋中以有机旱作农业为主题，以农副产品加工为主导产业，着力聚焦“农、高、科”，集成一批有机旱作农业技术模式，打造一批高效发展典型，创建一批优质特色品牌，在北方旱作农业区农业提质增效、做大特优农产品、做优设施农业、做强现6代农业服务业等方面进行了积极的探索，努力形成一批可复制、可推广的经验。
“有机旱作是破解北方农业可持续发展的重要方向，是山西农业生产和经营方式的重大革命。山西旱地占全省土地的70%以上，发展有机旱作农业是山西农业发展的出路所在。在晋中已经形成多样化的小杂粮生产格局，各种小杂粮种植面积在100万亩以上，这里的农民在长期的实践中探索和发展了平整土地、施用有机肥、精耕细作、轮作养地、保持水土等等一系列有机旱作农业技术，具备了全面提升有机旱作农业的品牌力、创新力、竞争力和全要素生产力的基础，获批首批国家农高区，我们更加坚定了做好有机旱作农业这篇文章的信心和决心。”赵建平说。
示范区建设将“加快、加强、加大”
徐南平介绍，国家农业高新技术产业示范区建设的经验是成功的。以杨凌示范区为例，杨凌示范区建设20多年的时间，蹚出了一条“干旱半干旱农业发展”之路。杨凌的品牌不仅在全国有影响，在国际上都有很高的知名度，尤其对“一带一路”沿线的农业发展具有很大影响力。
“去年，杨凌的品牌价值是800多亿元。杨凌在建设过程中举办农业高科技成果博览会，近4年每年博览会成交额超过1000亿元。杨凌在建设发展过程中对职业农民的培训是48万人次，1.5万人活跃在全国很多干旱半干旱地区，对干旱半干旱地区的农业技术推广发挥了非常重要的作用。”徐南平说。
“示范区下一步工作可以用三个关键词来表述：加快、加强、加大。”徐南平说，示范区建设是想带动整个中国的农业走向创新驱动发展道路，要为农业供给侧结构性改革引路。
兰玉杰也表示，通过示范区的建设，最终目的是引领示范区产生的GDP包含着更多的科技含量、更大的就业容量、更好的生态质量和更高的幸福指数，不断地增强我国农业经济创新力和竞争力，为乡村全面振兴提供重要支撑。
（本报北京12月4日电 本报记者 袁于飞）
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