河南驻马店：托养一个人 幸福一家人

    【全面深化改革·百姓获得感】

    河南省上蔡县大路李乡栗庄村的黄翠英，原本有个幸福的家庭。但几年前的一场车祸，让丈夫聂华堂成了植物人，她既要照顾丈夫，又要供儿子上学，压力巨大。如今，丈夫入住托养中心，她被聘为护工，照顾丈夫的同时，每月还有2000元的稳定收入，不但解放了自己和家人，同时也走上了脱贫路。

    从“照看一个人，拖累一群人，致贫一家人”，到“托养一个人，解放一群人，幸福一家人”，黄翠英说：“我家的变化，得益于残疾人集中托养的好政策。”

    2016年8月30日，中央全面深化改革领导小组第二十七次会议强调，推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。要加快形成中央统筹、省区市负总责、市县抓落实的扶贫开发工作机制。围绕构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系提出具体办法，以硬措施保障硬任务。河南省驻马店市的决策者认识到，残疾人尤其是重度残疾人家庭如何脱贫，是脱贫攻坚需要面对和解决的热点。驻马店市从2016年开始在上蔡县试点重度残疾人集中托养模式。随之，该市在上蔡县试点探索的基础上，开始在全市逐步推开。

    驻马店市财政安排专项资金，对各县区集中托养中心建设进行“以奖代补”，同时积极整合民政部门、残联、红十字会、人社、扶贫和其他社会捐赠性资金，设立集中托养资金专户，用于集中托养中心建设和运行。各级托养中心结合“医养+托养”模式，依托乡镇卫生院、村级卫生室等公共服务设施，配备必要的护理照料、康复训练、医疗救治、心理疏导、文体娱乐设施和供暖降温、安全防范、办公管理、电子监控设备，力求满足托养对象日常生活以及康复治疗的需要。

    同时，该市还自觉把推广集中托养模式同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，以群众的个性需求为目标，逐步改进、完善托养模式。目前，全市已经建成托养中心97家，入住1990名残疾人。

    “住进托养中心，我们一家人都解脱了。除了可以照顾残疾儿子，一年还有两万多元的工资。我吃住不掏钱，收入还能供我的小儿子上学。”上蔡县大路李乡肖里侯村的骆荣焕说，她家的老屋因年久失修漏雨，民政部门还为她家维修房屋，残联还为她家的厨房安装了漂亮的橱柜。这在以前是做梦也想不到的事，生活终于有盼头了！

    （本报记者 王胜昔 崔志坚 本报通讯员 程恆）