坚守人民立场提高保护传承能力

    党的十八大以来，文化和旅游部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》有关要求，依据《非物质文化遗产法》，深入开展非遗保护工作，非遗实践日趋活跃，社会认同不断增强。

    一是健全保护政策法规体系。通过多种形式开展普法教育，颁布一系列部门规章和政策文件，牵头制订并由国务院办公厅转发《中国传统工艺振兴计划》，全国29个省（区、市）相应颁布了省级非遗条例。

    二是完善保护传承制度。完成第一次全国非遗资源普查，登记资源总量约87万项；建立起国家、省、市、县四级非遗名录体系。

    三是提升保护传承能力。实施中国非遗传承人群研培计划，发布第一批国家传统工艺振兴目录，确定第一批10个“非遗+扶贫”重点支持地区等，采取诸多举措对目标人群进行有针对性的帮扶。

    四是广泛开展传播活动。创新非遗传播方式，引导推动专业机构和全社会参与非遗保护和传承，人民群众参与非遗保护的积极性日益高涨。

    五是深化国际交流与合作。主动参与国际规则的制定工作，积极参与联合国教科文组织非遗名录项目的申报。目前，共有40个非遗项目入选，位居世界第一。

    六是夯实工作保障。全国31个省（区、市）均已设立省级非遗保护中心，29个省份在省级文化和旅游行政部门单设了非物质文化遗产处。2013年以来，中央财政投入非遗保护经费64.22亿元，每年为每位国家级代表性传承人提供2万元传习补助。

    当前和今后一段时期，文化和旅游部将重点做好以下几方面工作：

    一是坚守人民立场，着力让人民参与保护传承，让保护成果为人民共享。为传承人收徒传艺、传承传习提供必要条件。

    二是推动创造性转化、创新性发展，提高非遗保护传承能力，增强非遗在现代生活中的传承活力。

    三是充分发挥非遗在国家重大战略中的独特优势和重要作用，推动非遗保护与精准扶贫、就业增收相结合，与乡村振兴相结合，与“一带一路”倡议相结合。

    四是加强统筹协调，鼓励和引导社会力量广泛参与，推动形成政府主导、社会参与、多元投入、协力发展的非遗保护体制机制。

    （作者：李金早，系文化和旅游部党组副书记、副部长）