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    光明日报 2019年05月09日 星期四

    发扬钉钉子精神,打赢脱贫攻坚战

    作者:崔卫国 《光明日报》( 2019年05月09日 10版)

        【光明时评】    

        从2012年现行标准下农村贫困人口9899万,减少到2018年的1660万——在中国延续几千年的贫困难题,进入了决战决胜倒计时。正如习近平总书记不久前在重庆调研时强调的:“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,我们务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。”

        “我提倡钉钉子精神,这得从我做起啊!这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓。”从梁家河到正定,从宁德到省里、到中央,扶贫这件事,习近平总书记始终“花的精力最多”。而今,脱贫攻坚倒计时的嘀嗒声响起,对于我们这些基层干部、扶贫事业的“一线战士”,必须要按照总书记要求,坚持将钉钉子精神贯彻落实。

        要坚决扛牢责任。国家明确提出坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制和坚持党政一把手负总责的工作责任制。目前,脱贫攻坚到了最吃劲的时候,也到了最需要扛牢责任、压实责任的时候,特别是基层干部能否扛牢责任,直接关系脱贫攻坚的质量。在笔者工作的河南省郸城县,致力于创新推行网格化工作机制来压实责任——统筹县、乡、村三级扶贫,明确网格长、网格员,使每一名扶贫干部特别是村组干部和驻村工作队员肩上有责任、心中有目标、工作有抓手。

        要始终坚持标准。“两不愁三保障”是中央提出的精准扶贫、精准脱贫目标,也是各级党委政府和广大扶贫干部实施帮扶措施的工作标准。我们要始终用好“两不愁三保障”这把尺子,算细账、找差距、抓要害、解难题,确保教育、医疗、社会保障兜底等政策到村到户到人。同时,在判定贫困户是否退出时,要正确处理“一收入”和“两不愁三保障”之间的关系。当前,有的干部过分强调建档立卡贫困户的收入水平,很容易造成“漏评”“错退”。科学的判定方法需要在“两不愁三保障”问题解决的基础上,统筹考虑收入水平,这样才能实现真脱贫、脱真贫。此外,要清醒地认识到脱贫是保障基本生活,跟富裕小康不一样,既不能拔高标准、吊高胃口,也不能为了赶进度降低标准,必须稳定实现贫困人口“两不愁三保障”。

        要及时补短强弱。今年全国两会,习近平总书记强调,脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。各级党委政府要坚决把责任扛在肩上,着力抓重点、补短板、强弱项。在扶贫工作中,目前还存在一些亟待解决的问题,比如政策落实上,有的地方危房改造不到位甚至有造假现象;产业发展上,有的地方没有产业支撑,稳定脱贫缺乏保障;农户参与上,一些地方群众内生动力不足等。对各级领导干部而言,当务之急是厘清存在的问题和不足,做到情况明、底数清、数字准,在此基础上进一步加大问题整改力度。只有正视问题,才能提高脱贫质量。

        要强化作风建设。习近平总书记指出,脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍作风。农村两委班子尤其是支部书记,是“五级书记抓扶贫”工作机制的最末端环节,也是最关键一环。他们在本地长期工作生活,直接面对本村群众,对乡情村况最熟悉、对农户信息最掌握,能否做到公正、认真,直接关系到贫困户识别和退出是否精准、直接关系到党的各项政策落实是否到位。因此,要致力于选优、配强、严管、厚爱农村党支部书记,将他们放在突出位置,强化作风建设,常抓不懈,使基层党组织真正发挥带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。同时,要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部,该问责的问责,该处理的处理。

        “着力解决‘两不愁三保障’突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作”——只要各地区各部门坚决贯彻落实习近平总书记的要求,秉持钉钉子精神,不断顽强作战,必然越战越勇,我们一定能如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会。

        (作者:崔卫国,系河南省郸城县扶贫工作基层干部)

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