缩减义务教育特长生招生彰显教育公平

    据报道，近期，北京市教委正式公布2019年北京市义务教育阶段入学政策，政策明确，今年将取消各类特长生招生，释放的优质学位全部用于派位入学。纵观各地义务教育阶段招生政策，取消特长生招生已成为这两年的热点。

    各地相继关闭“特长生通道”，来自于教育主管部门的制度安排。日前，教育部办公厅印发《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，强调招生规范。教育部要求，继续压缩义务教育学校特长生招生规模，至2020年取消各类特长生招生。而这样的要求，在2018年亦提及多次。

    全社会之所以下决心清理特长生招生，大概在于市场推波助澜、家长急功近利之后，特长生招生业已成为有损教育公平、寄生诸多乱象的一块短板。从压缩规模到彻底取消，在特长生招生政策上，教育部门的姿态是一目了然的。

    一方面，一些商业化的艺术类培训，是不少普通工薪阶层难以承受之重。让“特供”特长生的优质学位全部公平派位，既能缓解家长的起跑线焦虑，也能给高烧不退的特长生培训浇点冷水。另一方面，义务教育是全生命周期教育的“第一粒扣子”，公平取向当优先于效率选择。在“幼升小”和“小升初”阶段取消特长生招生，也能防止实际操作中的程序漏洞和寻租冲动。当然，招生政策是最有力的指挥棒，千万道减负禁令可能抵不过招生政策的一个转身。关闭“特长生通道”，对于中小学生来说，或是过重负担中釜底抽薪的好事。

    话说回来，特长生政策并非洪水猛兽，而是操作中变形走样的结果，进而成为义务教育阶段教育公平的掣肘。这里有两个前提是需要厘清的：一是关闭“特长生通道”并非否定因材施教。人的学习能力和天赋是千差万别的。有人体育好、有人艺术强，给他们留下一条“因人制宜”的路，本身就是辩证法对于矛盾特殊性的认可。但于当下来说，特长生招生的操作上确实有失控的风险，关闭“特长生通道”亦是不得已而为之的选择。二是取消特长生招生不等于取消特长教育。琴棋书画、诗词歌赋，一切有利于人生出彩的特长都不是天上掉下来的。“构建德智体美劳全面培养的教育体系、形成更高水平的人才培养体系”，皆离不开特长教育的勃兴与发展。摆正心态学体育艺术，逆转特长教育低龄化、功利化、过度商业化的倾向，这是特长教育亟待解决的命题。

    基础教育，根本之计。特长生“谢幕”，是为了让教育公平唱大戏。让特长生的培养回归素质教育的正轨之上，让义务教育彰显公平本色，“取消招生”仅仅也许只是第一步，而平衡好特长教育与通识教育的关系，仍是路阻且长。

    （作者：邓海建，系媒体评论员）