斩断号贩子利益链 构建公平就医环境

    北京协和医院久负盛名，吸引着来自全国各地的疑难杂症患者。然而，由于优质医疗资源的供需矛盾，许多号贩子曾聚集在协和医院周围，牟取高额利益，令人深恶痛绝。去年以来，以建国门派出所为代表的北京市东城区警方转换思路，开展“断链行动”，在号贩子揽客时就出手，取得了显著效果。

    由于违法成本低，非法收益高，不乏号贩子与管理部门玩起“猫捉老鼠”的游戏。往往是整治力度一加强、专项行动一开展，号贩子就仿佛销声匿迹；但是，如果管理稍稍松懈，号贩子就卷土重来，甚至变本加厉。这样的循环往复，不仅消解了执法的严肃性，还让部分急切寻求治疗的患者，不得不屈从于号贩子的诱惑。

    开展“断链行动”，在供给侧方面打击非法贩卖医院门诊号乱象，无疑有利于整顿就医秩序，让号贩子不再嚣张，保障普通患者的合法权益。在将来，理应将整治行动常态化、长期化，形成高压态势，阻止贩卖门诊号的乱象死灰复燃。

    号贩子之所以如此猖獗，除了因为医疗资源供需矛盾造成的客观需求，还在于部分患者和公众对号贩子“能量”的刻板印象。在过去，确实不能排除部分号贩子与医院内部人士勾结的嫌疑。这也是“号贩子”及其利益团体让群众深恶痛绝的最主要原因。如今，随着知名医院加强管理，揪出隐藏在内部的“蛀虫”，这种从内部贩卖门诊号的现象逐渐销声匿迹。

    据警方观察，号贩子并没有特殊的挂号手段。他们其实也和普通病人一样，到了放号时间，一溜烟地跑到挂号机上抢号。既然当前号贩子的行为模式已经很清晰，非法利益链条也被切断，那么从根本上消灭号贩子扰乱就医秩序的现象就有了现实路径。这一方面需要进一步改善挂号流程和技术，另一方面也要落实现有管理措施，特别是现在各大医院推行的实名制挂号制度。

    可以参考的是，随着火车票售票方式不断改善，车票“黄牛”基本退出了历史舞台。自铁路部门推行12306购票平台，并形成线下售票、电话售票、网页售票和客户端售票结合的售票方式以来，每逢春运等铁路运力紧张的时刻，过去盘桓在火车站附近的车票“黄牛”几乎绝迹。现在，尽管大城市的医院也在努力开拓挂号渠道，让“互联网+”为挂号助力，但是很多群众依然对新的挂号方式缺乏了解，门诊号的资源分配也有不尽合理之处。

    有人要问，尽管很多城市早已推行了实名制挂号，为什么号贩子依然猖獗？据相关报道，号贩子采取了多种方法对抗医院实名挂号制度，例如通过提前拿到患者的就诊卡等证件雇人排队挂号等。照理说，落实实名挂号制，能够在很大程度上避免号贩子现象，这就要求有关部门在日常工作中做好精细化管理，让实名挂号制发挥应有的威力。

    倒卖门诊号乱象猖獗，实际上还牵涉公众信任问题。一些患者偏信号贩子，既成了不良就医环境的受害者，也进一步扰乱了就医秩序。比如，有的患者或家属辛辛苦苦起了个大早到医院排队，结果发现号贩子早就“捷足先登”，“锁定”了当日最紧张的专家号资源。在这种情况下，有的患者不得不屈从于号贩子，掏钱购买门诊号。因此，构建良好就医秩序，除了管理部门的高压打击，也需要广大就医群众的信任与配合。

    医疗公平是最基本的社会公平。尽管从短期看，优质医疗资源仍然很紧张，还较难满足所有人对优质医疗资源的需求。但是，合理分配有限的优质医疗资源，是维护医疗公平的题中应有之义。对不法号贩子实施“断链式”打击，让号贩子不再有利可图，提振群众对良好就医秩序的信心，有助于从根本上消除倒卖门诊号乱象，让每一位患者公平地享有更好的医疗服务。

    （作者：王钟的，系媒体评论员）