多方合力，加强未成年人网络保护

    【代表委员手记】

    未成年人是祖国的未来、民族的希望，在互联网不断渗透的信息化浪潮下，网民“首次触网年龄”明显提前。最新发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国19岁以下网民约占全体网民的21.6%，全年新增网民5653万人，互联网普及率达59.6%，较2017年底提升3.8个百分点。加强未成年人网络保护具有极其重要的现实意义和战略意义，已成为当今社会的广泛共识。

    过去数年间，企业界已经展开积极探索。包括我所在的腾讯公司，也在持续加大对未成年人网络保护的技术研发力度，主动探索未成年人保护和企业履行社会责任的创新路径。目前，我们响应主管部门号召，相继推出了“成长守护平台”等举措，初步建立了覆盖网络游戏“事先、事中、事后”的未成年人健康上网保护体系。前几天，我们又启动了一项名为“儿童锁”模式的新测试。在我们的计划中，未来孩子如果想玩游戏，必须要获得家长的知情与授权之后才可以进行。这个测试刚一启动，就引发了较大的社会反响，得到社会各界的肯定与认可。

    经过长期与社会各界的交流和思考，我深刻认识到，未成年人的网络保护需多方协力、多措并举，从多个角度全面推进。在过去两年的全国两会上，我都提出了有关未成年人网络保护和网络素养提升的相关建议，希望将未成年人网络保护问题上升到国家战略层面，获得社会各界的支持。

    在这一问题上，各网络信息服务企业要做好技术支持，在各企业既有防控措施和家长守护平台基础上，建立“一站式”的未成年人网络使用管理平台。这不仅能有效控制未成年人在全网范围内的上网时长，而且能将监护人更好地吸收进来，借助广大监护人的力量，开展更深层次的介入管理。同时，我们也建议从个体上升到集体，鼓励未成年人网络保护研究组织及社会组织的建立，加强相关问题研究、培养专业人才，并积极开展国际交流合作，积极借鉴国际先进经验。

    开展未成年人的网络保护工作，还需要政府的大力支持。我们希望信息管理部门能结合不同年龄段未成年人的特点，制定针对未成年人的不良信息和正向价值信息判断标准，建立内容风险识别的“适龄提示”制度；建议民政、教育部门牵头，研究制定“全民网络素养”规划，提高包括未成年人、监护人和学校教师等在内的大众网络素养教育水平。

    在今年的全国两会中，我再次带来关于加强未成年人上网保护的建议，并着重强调多措并举，从触网管理、监护介入、观念培养、素养提升和组织合作等方面全面发力，解决问题。我希望将它们与全行业、全社会进行分享，并盼望与广大家长、学校、科研机构、社会组织、政府主管部门等一起形成合力，携手参与未成年人保护体系的共建，更好地守护广大未成年人的美好明天。

    （作者：马化腾，系全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官）