从“世界工厂”到“世界市场”

    【财经论语】    

    2017年以来，伴随贸易单边主义升温、投资保护加剧和地缘政治局势紧张，经济全球化遭遇波折，如果不及时通过进口注入需求“流动性”，国际贸易增长的动能会逐渐减弱，世界经济将再一次陷入衰退泥淖。在如此紧迫的形势下，全球首个以进口为主题的博览会——中国国际进口博览会的召开，体现了磊落的大国担当，中国用实际行动进一步向全世界声明：“中国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。”

    改革开放以来，作为“世界工厂”，中国实行的是一种“为出而进”的模式，依靠自身的比较优势融入全球生产体系，缔造了“中国出口奇迹”，促进了中国经济的快速发展。但是，“为出而进”模式以及与之配套的相关政策措施，对进口的快速增长有较大的压制效应。因为，“为出而进”模式导致进口长期以来集中在矿产品等产品上。同时，“为出而进”模式牺牲了消费者可能从产品多样化中获得的福利。

    中国不能只做“世界工厂”，更要做“世界市场”。目前，生活水平不断提高的中国居民，已经到了无法囿于本国产品与服务的时候，这意味着扩大进口，促使进出口平衡发展是传统贸易模式调整的当务之急。

    回头看进博会展区的商品范围，可以看出，一方面，传统的原材料和资本品进口仍然保留；而另一方面，以优质农产品、食品和先进医疗器械、抗癌新药等高端医药健康产品为代表的，为消费者服务的新产品，大大丰富了国内的消费选择，满足了人民群众个性化、多样化的消费需求。从这个角度说，本届进博会无疑是加快中国转向“世界市场”的催化剂。

    本届进博会的主题是“新时代，共享未来”。召开进博会是为了让世界更好地共享中国发展的成果。进博会在增加中国进口的同时，自然会增加进口来源国的收入。进口来源国的收入增加又会进一步增加对中国出口产品的需求。也就是说，进博会在加速中国转向“世界市场”的同时，也在加强中国作为“世界工厂”的地位，这是一个良性循环。

    扩大进口可以填补我国现有的三大缺口，加速推进中国迈向高质量发展。首先，中国老百姓对国外高质量产品的需求，因信息不对称与能获得的供给存在巨大缺口。虽然每年出国的人越来越多，但在总需求人口中占到的比重还是很小。进博会创造了参展商与潜在客户间面对面沟通的机会，为扩大进口创造了供需对接的重要平台，使得消费端的需求得以更准确、更有效地传递给供给端。

    其次，中国企业提供高质量产品的技术能力，与国外先进水平仍存在较大缺口。过去我们是通过“在出口中学”的方式提升自身的技术能力，偏重模仿。虽然通过“在进口中学”的方式进口优质的产品、引进先进的技术、促进传统产业升级、提升产业竞争的优势，仍然是模仿；但通过“进口竞争”的方式，可以给企业带来危机感，也就是人们常说的“鲶鱼效应”，倒逼国内企业转型升级，树立起向国外学习的标准和标杆，从而促使中国供给侧质量的提高和结构的改善。

    再次，中国贸易便利化的实际水平与发达国家相比仍有不小缺口。进博会为提升我国贸易便利化程度做出了有益探索，是改善进口实践的重要试验田。目前，中国海关、检验检疫等相关部门已经出台了专项措施；展会举办过程中各类新情况的处理与应对，也将为后续的促进进口与便利化提供有益的参考。这些措施的总结和推广，无疑会更好地促进企业开展外贸活动。

    中国已连续9年稳居全球货物贸易第二大进口国，扩大进口作为推进新一轮对外开放的重要内容，将释放众多中国政府向世界开放市场的重大举措，这契合了国际社会对拓展中国市场、搭乘中国发展“快车”的强烈愿望，也契合了中国企业依托内部需求进行创新升级的发展规律，更契合了中国广大消费者追求更高品质生活的迫切需求。为让这一利于世界，也利于中国的双赢行动取得更大成效，需要以更大力度调动企业积极性，同时涉及物流、负面清单、知识产权等方面的制度改革要快步跟上。

    （作者：高凌云，系中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员）