大熊猫国家公园管理局正式成立

    本报成都10月29日电（记者李慧、李晓东）29日，大熊猫国家公园管理局揭牌仪式在四川成都举行，标志着大熊猫国家公园体制试点工作进入了全面推进的新阶段。国家林业和草原局局长张建龙、四川省省长尹力为大熊猫国家公园管理局揭牌。

    据介绍，大熊猫国家公园是由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护大熊猫为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地区域。建立大熊猫国家公园是我国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有极其重要的意义。大熊猫国家公园面积为2.7134万平方公里，分为四川省岷山片区、邛崃山-大相岭片区，陕西省秦岭片区和甘肃省白水江片区，其中四川园区占地20177平方公里，甘肃园区面积为2571平方公里，陕西园区面积为4386平方公里。

    大熊猫是我国独有、珍稀的濒危野生动物，素有“国宝”“活化石”之称，是我国与世界各国文化交流的和平使者。为了保护大熊猫及其栖息地的原真性和完整性，2017年1月，经中央深改组批准，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《大熊猫国家公园体制试点方案》，全面启动大熊猫国家公园体制试点工作。试点工作开展以来，国家林业和草原局与四川、陕西、甘肃三省以加强自然生态系统原真性、完整性保护为基础，以理顺管理体制、创新运营机制为突破点，以强化资源监督管理为抓手，经过多方努力，大熊猫国家公园建设取得了阶段性成效。目前，已编制印发了《大熊猫国家公园体制试点实施方案》，明确试点工作重点、路径、时间表和责任单位；形成《大熊猫国家公园总体规划》初稿，组织开展相关专项规划和专题研究。同时，还加大了投资力度，加强了资源保护和合作交流。

    国家林业和草原局副局长李春良在揭牌仪式上指出，在大熊猫主要栖息地整合设立国家公园，对解决跨地区跨部门的体制机制性问题，加强以大熊猫为核心的生物多样性和重要生态系统保护意义重大；对展示我国形象、加强国际交流，实现中华民族伟大复兴和永续发展影响深远。国家林业和草原局将会同相关省份，加快推进大熊猫国家公园建设，制定自然资源和自然生态系统监测技术指标体系，建立监测数据库和监测平台，统筹制定各类资源保护管理目标。要加强生态保护和监管力度，对国家公园内不符合保护和规划要求的各类设施、工矿企业要逐步搬离退出，严格控制人为活动增量。要尽快完成大熊猫国家公园范围和功能区勘界落图，修改上报《大熊猫国家公园总体规划》及相关专项规划，进一步明确发展目标、管控要求和具体措施，推动建立完善的保护管理、科研监测、宣传教育、特许经营、社区发展等管理制度体系。要加强舆论引导，广泛开展生态文明和国家公园建设宣传教育，形成思想共识，确保体制改革有序推进。