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    光明日报 2018年09月28日 星期五

    湖北枝城:片区党建激发党员干事活力

    作者:本报记者 夏静 张锐 《光明日报》( 2018年09月28日 01版)

        【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

        今年上半年,面对江苏客商给出的30天交地时间表,湖北宜都市倒排征地拆迁、土地利用批复、环评、安评等工作节点。枝城镇洋溪片区党委整合党员干部20余人,仅用28天就完成了两个村320亩土地、17栋房屋的征地拆迁任务。

        28天的“枝城速度”,片区党委功不可没。为激发党员干部干事创业的活力,2017年枝城镇探索建立片区党委,全面提高组织力,坚定地将一张“发展转型、环境转优、百姓转富”的蓝图干到底。

        宜都市枝城镇村多面广,下辖28个村、4个社区,188个村民小组。过去一直存在基层党组织较多、管理任务繁重、发展不均衡等问题,工作抓不到位、落不到地、督不到实。

        鉴于此,枝城镇党委根据“资源共享、大事共议、服务一体、组织融合”思路,围绕地域分布、产业发展和服务功能等3个层面优化党组织设置,创设沿江、两河、洋溪、黎坪等4个片区党委。

        宜都市委组织部副部长胡文渊介绍,宜都是湖北省基层党建整县推进的三个试点县市之一。枝城镇片区党委模式,是枝城在基层党建整市推进工作中根据需要设立党组织的一种探索。

        作为枝城镇党委派驻机构,片区党委设有党委书记1名、专职委员2至4名,片区所辖各村、社区党组织书记为委员。由4名镇党委正副书记分别联系4个片区党委。

        余其平是一位在枝城多个乡镇工作过的老同志。几年前,他因故主动辞去某村党总支书记后,镇党委负责人多次找他谈心,他临危受命担任一个项目的协调组组长,用3个月完成了306亩、26栋房屋的征迁安置工作,受到相关部门嘉奖。2017年他服从安排,担任两河片区党委书记,主抓的两河田园农旅融合项目有声有色,成为乡村振兴的典范。

        近两年来,枝城镇贯彻落实中央、省、市有关意见,鼓励干部积极作为、敢于担当,树立“以实干论实绩,从实绩看德才,凭德才用干部”的鲜明导向,解决干部观望多、实干少,顾虑重、动力弱等问题,坚决向“少干少错、不干不错”的消极倾向开刀。

        从沿江片区的长江码头整治,到洋溪片区的高效拆迁;从两河片区的田园农旅项目,到黎坪片区的产业扶贫……枝城片区党委机制运行以来,逐步形成了“党建+生态环境治理”“党建+项目征迁”“党建+农旅融合”“党建+脱贫攻坚”的工作格局,有力推动了枝城生态环境修复、产业转型升级和乡村振兴。

        “整治码头是我10年间最困难、最委屈的工作。”枝城镇党委书记阮晓阳说,“但还绿于民、还水于民的初心让我们坚持了下来。”

        沿江片区党委带领整治专班,同40多位码头货场业主逐一见面,宣讲整治提升政策,研讨清退集并方案。最终14.6公里的长江岸线枝城段34家码头取缔了25家,腾退长江岸线3.9公里,长江沿线岸坡新植起成片生态防护林,民众有了亲水平台。

        洋溪片区书记曹相才介绍,在项目征迁中,枝城片区党委充分发挥党员核心骨干作用,严格落实一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底、一线工作法的工作机制,积极开展“保姆式”服务。同时建立干部联系拆迁户制度,对政策宣讲、实物调查、征地补偿、农户就业等进行全程包户服务,真正把党组织服务覆盖到项目、延伸到工地、联系到农户。

        片区党委依托区域内资源共享、组织共建、事务共商,集中整合优势资源,破解自然资源碎片化困境,充分发挥联建规模效应,实现连片发展。

        “以前九道河村是个工业村,村里有水泥厂、采石场、石灰厂、矿粉厂等重工企业。”枝城镇九道河村党总支书记黎伍干说,2005年村里开始忍痛转型。如今,两河片区党委依托九道河、红岩河优良生态资源,将片区打造成集旅游、度假于一体的生态区,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”。

        黎坪片区的架锅山村、六里冲村、水井坪村、钟家冲村,是枝城镇4个省级建档立卡贫困村。片区党委工作人员时常到各村了解生产、生活状况,找亮点、谋扩展,形成了“一村一特色”的基本格局。

        李德胜是钟家冲村村民,2015年被识别为贫苦户。“宜都市审计局的联系人、黎坪片区书记姚一新和村党总支书记曾宪平,他们都帮我想办法出主意。”几年来,李德胜在大家帮扶下办起了养鸡场,日子逐渐红火起来。2017年,他所在的钟家冲村同六里冲村一道,760户2282人脱贫摘帽。

        (本报记者 夏静 张锐) 

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