三问上半年农产品价格走势

    猪肉价格大幅“跳水”，主产区小麦收购进展迟缓，部分地区菠萝、荔枝等水果严重滞销……今年上半年，我国农产品价格运行牵动着农户的心。

    农业农村部7月17日发布最新数据显示，今年以来，我国农产品市场供给总体充裕，多数农产品价格呈持续下跌走势。6月份我国“农产品批发价格200指数”为98.37（以2015年为100），虽然同比高3.71个百分点，但比1月份下跌了7.98个百分点。

    7月17日，在农业农村部专题新闻发布会上，农业农村部市场与经济信息司司长唐珂对上半年农产品运行以及下半年价格走势进行了分析研判。

一问：猪肉价格止跌回升走势能否持续

    受市场供需宽松的基本面影响，今年春节后猪价下跌快、跌幅大。5月底以来，生猪产能过剩局面有所缓和，价格止跌反弹。6月，全国猪肉批发均价每公斤16.63元，比1月份跌20.6%，环比涨4.2%，同比跌16.6%。

    价格涨跌，事关人心。

    养殖户们关心，5月底全国猪肉价格出现了止跌回升的走势，这种反弹的走势能否持续下去？

    “这种反弹能否持续，关键还是要看供需基本面。”唐珂回应。

    据农业农村部400个县生猪监测点数据，2018年5月生猪存栏量环比减1.9%，同比减2.0%，能繁母猪存栏环比减2.5%，同比减3.9%。“但平均每头能繁母猪能够提供的有效仔猪数由2015年15头左右提高至20头以上，所以产能总体仍处于较高水平。”唐珂话锋一转。

    今年1月到4月，我国规模以上生猪屠宰企业屠宰量累计为8071万头，同比增18.6%，猪肉市场供给充足。

    “因此，我们仍维持在一季度市场信息发布会时所做的判断，即今年全年猪价将总体处于下降通道，呈低位震荡走势，国庆中秋消费旺季可能出现阶段性上涨。建议养殖户特别是中小规模户密切关注市场行情，合理安排补栏、出栏，避免生产的盲目性。”唐珂强调。

    唐珂认为，从下半年走势看，受供需基本面、政策调整和国内外市场联动等因素影响，我国农产品市场走势存在较大不确定性，特别是夏秋季节是我国多数农产品的上市旺季，市场供给压力明显增大。

二问：主产区小麦购销缘何比去年明显减少

    夏粮丰收后，正值小麦购销旺季。但据市场观察，主产区小麦购销比去年却有明显减少。

    据国家粮食和物资储备局监测，截至7月5日，主产区小麦累计收购2459.4万吨，同比减少1219.9万吨，新麦收购进度比去年同期慢了三成左右。

    小麦购销不旺，背后主要有哪些原因？面对五谷丰登，人们担忧，会不会再次出现“卖粮难”？

    面对市场疑虑，唐珂冷静做出了分析。“据调研分析，小麦购销不旺有三个原因：一是南方麦区由于抽穗扬花期、收割期天气不利造成小麦质量受损较重，北方麦区受春季低温冻害影响小麦质量也有所下降，导致优质粮源偏少；二是为了给市场化收购留出更大的空间，今年小麦最低收购价预案的启动时间推迟10天以上；三是最低收购价收购的质量标准由国标五等及以上提高到国标三等及以上，四等及以下的粮食由各地组织引导市场化收购。”唐珂说，这三个因素“碰头”，导致今年大量质量偏差的小麦达不到最低收购价收购标准，销售价格偏低，购销进度偏慢。

    近段时间，主产区大部分地区小麦价格趋于稳定，后市小麦价格是涨还是跌、是“停”还是“歇”，当前的市场仍存在分歧。

    “为防止出现‘卖粮难’，河南等主产省已出台了促进小麦收购的有关措施，预计后期收购进度会上来。”唐珂说，同时也要看到，随着小麦最低收购价的首次下调，市场机制作用得到充分发挥，优质小麦需求旺盛、价格上涨，6月上中旬主产区优质麦收购几乎一天一涨价，优质优价的特征更加明显。

三问：菠萝、荔枝等水果严重滞销如何解决

    在中国最大的菠萝交易市场广东徐闻曲界镇菠萝交易市场内，天气炎热，菠萝滞销，果农满脸愁容。往年这时，徐闻菠萝最高可卖到每斤2.3元。可今年，徐闻菠萝价格遭遇“跳水”，上等果田头收购价仅0.6元左右一斤，次果最低卖到每斤0.2元。

    不只是菠萝，上半年，广东砂糖橘、海南东方芒果、广西荔枝等水果均遭遇了局部低价滞销的情形。这引起了农业农村部市场与经济信息司的高度关注。

    一石激起千层浪。砂糖橘价格下滑也引发各地晚熟柑橘价格显著回落，上半年，柑橘类水果批发均价每公斤7.6元，同比下跌了9.8%，二季度批发均价跌幅超过15%。南方菠萝、芒果、荔枝、柑橘等水果供给增加、价格降幅较大，对水果市场造成较大冲击。

    唐珂说，农业农村部重点监测的6种水果批发均价由1月的每公斤5.18元涨至5月的5.60元，6月小幅回落至每公斤5.57元。

    “水果价格‘跳水’的直接原因是天气因素导致单产增加且集中上市，总量供大于求，这是果蔬生产的共性问题。”唐珂坦言，我们的科技水平高了，单产水平高了，加上水果生产的季节性很强，果蔬集中上市，导致价格下滑。

    据专家调研了解，徐闻菠萝90%左右是传统单一品种，与芒果、荔枝等热带水果上市期重叠，加上部分果品质量良莠不齐，销售压力大，价格甚至跌破成本线。但“金菠萝”等优良品种价格保持高位稳定，再次表明市场“优质优价”特征更加明显。

    夏秋季节是各种水果大量收获旺季，预计随着各地西瓜、甜瓜、桃、苹果等水果集中上市，水果均价可能继续下跌。

    “各地需加强产销对接，防范个别区域、品种滞销难卖。”唐珂说，农业农村部采取了产销对接等一系列措施，如上个月开展的贫困地区农产品产销对接行动，把贫困地区、边远山区的优质特色农产品顺利地卖出去，卖个好价钱。

    （本报记者 李慧）