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对于德国各界近期围绕“一带一路”倡议的讨论，中国驻德国大使史明德于日前在德国主流媒体《商报》发表署名文章，有针对性地阐述了中方关于“一带一路”倡议的设想和主张。
这篇题为《“一带一路”倡议是各方合作的机遇》的文章指出，五年前，中国国家主席习近平提出了历史性的“一带一路”倡议，得到了国际社会的广泛支持。2017年5月，中国成功举办了首届“一带一路”国际合作高峰论坛。中国迄今同80多个国家和国际组织签署了合作协议。
史明德表示，德国是最早对“一带一路”倡议表示欢迎的欧洲国家之一。近期，德国政界、经济界、媒体以及智库关于该倡议的讨论较为热烈，提出了一些务实的建议，但也有一些质疑、误解甚至是戒备。因此，他本人作为中国驻德国大使，愿有针对性地阐述中方关于“一带一路”的设想和主张。
文章指出，“一带一路”倡议是中国向国际社会提供的国际公共产品，并非“中国特色的全球化”。全球化是各国基于生产力发展，发挥各自优势，形成跨境分工、交换和投资，乃至全球价值链的客观规律，不以人们的主观意志为转移。世界上不存在所谓“中国特色”的另一种全球化。“一带一路”倡导互联互通，将发达国家、发展中国家、新兴市场国家最广泛地连接在一起，是在努力完善、补充现有的全球化，为全球化注入新的动力。中国愿同德国和欧洲一道，做全球化的推动者和塑造者。
史明德强调，“一带一路”倡议是现有世界经济体制的组成部分，并非“重塑世界”或“取代某个体系”。“一带一路”是划时代的伟大倡议，它表明中国全面对外开放，表明中国坚定参与全球治理，表明中国充分融入现有世界体制。
史明德指出，国际上有不少通行的机制和规则，中国并不谋求打破这些机制和规则。“一带一路”倡议是对全球经济治理体系的补充，不挑战现有建立在自由贸易基础之上的国际经贸秩序，也并非对冲西方影响力的战略。借助“一带一路”倡议，中国从未、将来也不会寻求建立一国主导的规则，也不会向沿线国家输出自己的体制。为此，史明德在文中向德国社会着重强调了以下几点“一带一路”倡议内涵：
第一，“一带一路”倡议是务实合作的平台，而非中国的地缘政治工具。有人认为借助“一带一路”倡议，中国谋求崛起、成就“霸权”，这是一种过时的冷战思维，完全不符合中国的文化基因。作为跨区域的经济合作倡议，“一带一路”倡议强调共商、共建、共享原则，以企业为主体，政府做好服务，遵循市场原则和国际标准。最核心的任务是通过基础设施互联互通促进经济合作。沿线各方都是平等互利、合作共赢的参与者、建设者和受益者。它不是经济援助计划，也不是基于地缘政治考虑的结果，而是基于各经济体优势基础上的产业分工体系。
第二，“一带一路”倡议是开放、包容的愿景和倡议，而非排他、封闭的“小圈子”。“一带一路”倡议不是某一方的私家小路，是各国共同参与、共同受益的“交响乐”，最核心的理念是共同发展，互利共赢。这绝不是中国一家分蛋糕或拿蛋糕的大头，而是沿线国家共同把蛋糕做大，一起分蛋糕。倡议提出近5年来，中国与20多个国家合作的一大批重要项目成功落地，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业工作岗位。
第三，“一带一路”倡议是在支持欧洲一体化，而非架空或分裂欧洲。中国与中东欧合作是“一带一路”倡议的组成部分，这一合作与中欧合作不割裂、不抵消。文中明确强调，中国尊重欧盟整体治理、法律体系，遵守欧盟规则与标准。实际上，中东欧各成员国同欧洲关系非常紧密，维护一体化也是中东欧的战略选择。中国与中东欧国家“16+1合作”根本不会，也不可能造成欧洲分裂。
相反，这一合作是中方支持欧洲的实际行动。正是由于这一合作，捷克的啤酒、波兰的苹果、保加利亚的果汁和玫瑰制品等产品能更快捷地进入中国市场，也丰富了中国市场的农产品种类。这一合作既是中东欧、中国的共同愿望，符合双方现实和长远利益，也有利于缩小中东欧同西欧发达国家的发展差距，助力一体化。
第四，“一带一路”倡议是一个宏大而长期的工程，而非一蹴而就的事业。中国一国的资源和能力有限，需要德国和欧洲的积极参与。
中欧、中德在“一带一路”沿线谋划合作，既可实现经济共赢，也可以给沿线国家带来经济发展、生活水平改善，从而改善欧洲的内外安全环境。如今围绕“一带一路”合作，中欧、中德已经取得了一些成效显著的合作亮点，比如2017年中欧班列共开行3673列，中德之间占48%，这与德国提出建立商品无障碍运输的欧亚陆路贸易走廊相吻合。此外，德国以亚洲之外最大股东身份参与的亚投行也为“一带一路”金融合作提供了坚实支撑。德意志银行成为“一带一路”倡议首批境外融资方之一。
史明德最后强调，期待德国各界能客观公正看待“一带一路”倡议。中方欢迎德国经济界参与“一带一路”倡议，期待双方积极开展更多的合作。希望德国新政府能够同中国政府一道，为中德全方位战略伙伴关系翻开新的篇章。
（本报柏林3月25日电 本报驻柏林记者 田园）
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